唯有初心不忘——追記心系群眾的優秀縣委書記廖俊波

當接到去市裡工作的通知時，他和妻子商量，盡快辦一件大事——買房。

於是，他把家安在了南平市一棟普通居民樓裡，融進了這座閩北山城的萬家燈火之中。

小區裡的人，偶爾會碰到他，但幾乎沒人知道他是誰，也沒人在乎他是誰。

直到那個大雨滂沱的夜晚——

3月18日，一場車禍，終止了他鮮活的生命。

廖俊波，福建省南平市委常委、副市長、政和縣原縣委書記，在一個周末的晚上，走完了他年僅48歲的一生。

“一隻好碗，打掉了！”消息迅速傳開，街頭百姓說﹔

“感覺沒了依靠，今后工作要打起十二分精神！”工作搭檔說﹔

“請你們好好寫寫他，對他是種告慰，對基層干部是種激勵！”老領導說﹔

……

這個人都做過哪些事，會讓他人惋惜、不舍？照片中那謙恭的微笑背后，曾有過怎樣的人生風景？

新來的“省尾書記”

入夜，村民鄧奕輝剛吃過晚飯，就聽見一陣敲門聲。

登門者指著身邊一位面帶微笑的中年人說：“這是縣委廖書記，今天專門來看望您。”

石屯村，地處南平市政和縣石屯鎮山腳邊，平時外來人不多，村民大多沒見過縣委書記。鄧老伯既感意外，又不免有些緊張。

“老伯，身板還硬朗吧？能不能請各組的老鄉過來，一起聊聊？”縣委書記柔聲道。

很快，幾名村民小組長、輩分高的人，聚在了鄧家廳堂。

“大家放開說，不要管時間。”縣委書記說。

喝茶、遞煙、寒暄，不一會兒，話語就熱了。“縣裡搞開發區，我們支持，可廖書記，山上有我們600多座祖墳，怎麼辦？”

“鎮裡打算建一座公墓，咱讓老祖宗也住住新房，好不好？他們樓上樓下的，不也熱鬧嘛。”大家聽了，笑了起來。

“廖書記，以后征地標准提高，我們第一期被征的，不就吃虧了？”

“決不讓老百姓吃虧，一定會補齊。”

“行！行！就沖廖書記您到家裡來，我們一定大力支持，不算小賬。”大家紛紛表態。

3個小時過去，大家意猶未盡。

政和，地處閩浙交界，武夷山脈縱貫全境。人均綜合實力全省倒數第一，長期是福建省長挂點的幫扶縣，被形容為“全省之尾”。縣委書記，也被戲稱為“省尾書記”。

“當官當到政和，洗澡洗到黃河”，這是當地干部茶余飯后的自嘲。每次省裡市裡開會，政和干部都坐在角落，輪到發言時一般快到飯點，說者無心，聽者無趣。干部調離政和，有時還會收到“恭喜脫離苦海”的祝賀。

2011年6月，廖俊波走馬上任。

“郡縣治，天下安。”縣委書記官不算大，但領導著數十萬乃至上百萬人，掌管一方土地，權力很大，責任和事務似乎也無限，還會面對不少誘惑。這是個干事創業的重要職務，也是考驗意志品格的關鍵崗位。

窮家難當！環顧政和，大山連綿，河川密布。縣城老舊破敗，連一個紅綠燈都沒有。縣裡沒有幾家像樣的工廠，連縣委大樓的牆上都有很多裂縫。

上任后，他與時任縣長黃愛華作了一次深談。“依我看，政和相對落后，反倒是個干一番大事業的平台。想想，咱們一起努力，在全國率先蹚出一條縣域經濟改革發展的路子，打它個翻身仗，這是一件多麼有意義的事啊！”他微笑著，眼裡放著光。

“不怕窮，就怕窮慣了。咱來個大戰役，把信心士氣提起來！”

開頭兩個月，廖俊波很少待在辦公室，帶著人馬下鄉、進廠、家訪、夜談……這位新來的縣委書記，兜裡會掏出什麼牌呢？

當年8月18日，一個政和歷史上從未有過的會議，在縣城隆重召開。參加人員：全縣200多名副科級以上干部﹔會議主題：政和怎麼辦﹔會議形式：務虛。

“神仙會”一開3天，每個人都要發言。

“落后地區，觀念也可以領先！”廖俊波最后開了腔，“政和落后，主要是觀念、干勁問題。”

“浙江也有山區，人家發展得怎麼樣？政和向東，過了寧德就是大海、港口，向北就是浙江、長三角，很快高速公路、高速鐵路就會修過來，我們條件一點不差。”

此時，他點起了“三把火”：一是深挖傳統農業優勢，抓好扶貧﹔二是全力突破工業、城市、旅游、回歸“四大經濟”﹔三是把原先分散的園區“三合一”，完善配套、提升檔次。

何謂“回歸經濟”？大家聽著新鮮。廖俊波解釋：“光在上海，就有3萬多政和人創業經商，他們想為家鄉出力，可以動員他們‘回歸’啊。”

他最后亮出底牌——自他開始，縣裡所有干部上一線。

廖俊波收起笑容，嚴肅地說：“同志們，政和這種現狀，我們當干部的怎麼坐得住呢？”

“這哪裡是什麼務虛，分明是一場動員。”時任縣委副書記的魏萬進說，“老廖這人從不務虛，做事都是先把路數琢磨透，再來跟大家溝通，說著說著，就把他的想法灌進你腦子裡了。”

建設集中的開發區，地從哪來？廖俊波穿上運動鞋，背著地圖，帶著人在城郊的荒山、河灘裡轉悠，然后會商，最終敲定了一片山地，分期開發。

錢從哪來？初期，光架橋鋪路就要5000萬元，可政和過去連30萬元的項目都要上常委會。

“大家看，咱能不能先不建縣委辦公樓，搬出來分散辦公，這不就有4000萬元了嗎？其他再爭取各方支持。”廖俊波跟班子商量，“我們已經慢人一大截，等不得了！”

他找到縣長說，無論做什麼事，一般都有人贊成，有人不贊成，有人觀望，所以下手一定要快。“認准的事，背著石頭上山也要干！”

萬事開頭難，征地就是一難。於是，就有了縣委書記做客農家的那一幕。

能去現場，就不在會場——園區開工，廖俊波恨不得吃住在工地。每天再晚，他都要到工地走一趟。沒有光，就打著手電對著圖紙看，或者讓司機打開車燈照著看。

3個月后，征下了3600多畝地，無人上訪﹔半年，首家企業達產﹔一年后，工廠招工的廣告貼滿大街小巷。當初被一些人認為是“畫餅”的計劃，連骨頭帶肉，擺在了人們眼前。

“這個園區，是廖書記一腳一腳踩出來的。”副縣長葛建華說。

人大、政協的干部，過去很少介入具體經濟事務，廖俊波動員他們都上“一線”。在老城區征遷中，他得知當時的縣人大常委會副主任許紹衛威信高、有辦法，就兩次登門請賢。

“你看，我頭發全都白了，怕力不從心啊！”許紹衛擺擺手說。

第三次登門，廖俊波手裡多了樣東西，一盒專門托人從香港帶回的染發劑。

“老許，你不是嫌自己頭發白嗎？這個東西好，一用就黑，馬上顯年輕。”廖俊波打趣說，“城建沒你出馬，恐怕不成。”

“書記大人這麼高抬我，我哪裡還有退路，隻能試試嘍。”許紹衛哭笑不得。分手時，兩人長時間地握了手。

第一條高速公路、第一個廣場、第一座雙向四車道的橋、第一個紅綠燈、第一條斑馬線……“過去縣城的河上，幾年建不起一座橋，俊波來了后，當年就干了5座，縣裡一年大變樣。”魏萬進說，“他做人很低調，做事卻十分高調。”

“組織派我來，不是讓我來過渡的，是讓我來干事的。”廖俊波喊出了一句十分提神的口號——一切為了政和的光榮與夢想！

4年后，政和從“省末位”跨入增長速度“省十佳”，城市建成區擴容近一倍，3萬多貧困人口摘掉帽子。政和干部的腰杆變硬了，說話聲音變大了，在省市召開的會議上，也開始“搶話筒”、介紹經驗了。

2015年6月，廖俊波光榮當選“全國優秀縣委書記”，在北京人民大會堂，受到習近平總書記的親切會見。