湖南澧縣：健全財經制度、轉變監督方式、讓監管見實效

湖南省澧縣認真落實中央深化財稅體制改革精神，重點深化改革，健全財經制度，轉變監督方式，嚴肅財經紀律，狠抓新形勢下財政資金的監督管理，取得了顯著成效。

為加強財政監督，維護財經秩序，該縣財政局在縣委、紀委的指導和督導下，建立健全《績效評估辦法》、《內部控制管理制度》《公務支出管理》等規章制度，抓住突出問題、重要領域和關鍵環節，對重大工程及重要民生資金、“三公”經費等實行有效監管，提高財政資金使用效益。為規范機關內部支出，還成立了“機關民主理財領導小組”。局機關的財務支出由經辦人、股室負責人、民主理財領導小組成員、分管財務局領導集中會簽，陽光操作，公開透明，切實降低了機關財務支出的廉政風險。

按照“時間提前、全程監控、突出重點”的原則，該縣從過去的單純事后檢查向事前審核把關、事中跟蹤監控、事后檢查稽核轉變﹔從過去側重財政資金的安全性和規范性監督檢查，向既注重財政資金安全性和規范性、又重視財政資金使用績效的監督檢查轉變。通過上述轉變，逐步改變了長期以來財政管理“重收支、輕監管”、財政監督“重事后、輕事前”的狀況，進一步強化了專項資金使用事前、事中、事后的監督檢查，有效防控廉政風險，確保財政干部和財政資金的“雙安全”。

全面推行國庫集中支付改革並強制推行公務卡結算，首先在全縣90多家縣直單位推行國庫集中支付改革，后又在部分鎮街試點，今年，已在全縣所有單位推行了國庫集中支付，並強制要求推行公務卡結算，實現“花錢留痕”，有效確保了財政資金的運行安全、高效和透明。另一方面，大力開展“互聯網+監督”行動，讓監督插上科技的翅膀，通過民生資金去向信息與黨員干部基礎信息的碰撞比對，及時發現問題線索，大大提高了監督監管與執紀問責的及時性與准確性，僅今年以來就發現民生資金方面的線索2萬多條。

同時，該縣按照“內強素質、外樹形象”的要求，經常性開展學習教育活動，通過“請進來講、走出去看、坐下來聽”等方式，不斷加強政策制度、業務知識和專業技能的培訓學習，進一步增強單位干部職工對財經法律、法規、制度的認知﹔開展不定期的督查和巡查，馳而不息“反四風”，讓“違規收送紅包禮金”等不良行為無處遁形﹔通過開展談心談話、“三會一課”等活動，讓“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為一種常態，警鐘長鳴，以此打造一支“政治過硬、業務精湛、作風優良”的財政干部隊伍。

（ 澧縣財政局供稿——雷正宇）