海南樂東,一個曾以群體性事件頻發、治安情況亂、環境衛生差聞名的后進縣,在短短三年間,實現了脫胎換骨般的轉變,令人矚目,發人深省。樂東為什麼在短短三年內發生如此大的變化?有哪些神奇抓手?又有哪些經驗值得學習?
抓干部
1、一視同仁無例外。工作干不好點名批評,縣委書記照樣上電視檢討。
2、重視實績無二話。工作完不成連續撤換一把手,用組織的手段倒逼工作推進。
3、強化引領做榜樣。拆遷、征地、遷墳等重點難點工作干部先做,做出成績讓老百姓心服口服。
4、壓力傳導都有責。“重大項目,黨建先行”,建立縣領導、機關干部、鎮干部、村干部四級聯動機制,人人有壓力,個個有責任。
改作風
1、常委會到基層開,一事一議效率高。樂東縣委常委會八成開在鄉鎮,每遇大事,常委們從四面八方迅速赴會,高效解決問題,機關衙門作風受到極大沖擊。
2、干部輪流下基層,有了實績再提拔。三年來,60%的機關干部輪駐基層,多的時候達80%以上,全縣共提拔45名干部,其中37名是因為在一線工作表現突出。
3、深入一線找問題,百姓冷暖心中知。大規模持續選派干部下基層,幫助解決問題,努力化解怨氣,不斷增進和老百姓的感情。
4、專項整治同步評,干好干壞不一樣。2014年,立案懲處黨員干部55件73人,給予黨政紀處分58人,涉及科級干部11人。
強基礎
1、第一書記到基層,外部幫扶發展歡。集中選派22名優秀機關干部到村任第一書記,實現助力發展。
2、集中整頓后進村,增強基層戰斗力。1/3的村支部書記、1/2的村委會主任、1/5的村“兩委”干部換人。
3、加大培訓提素質,依法辦事有規矩。出台議事決策、土地承包、財務管理、村務監督四項制度,辦事情有規可依。
4、資金傾斜去基層,干部干事底氣足。大力增加基層工作經費,幾十倍的增加農村基層配套經費,干部辦事積極性高漲。
惠民生
1、煩心問題都解決,多年怨氣一朝泄。解決沿海9.2萬人的飲水問題﹔建設農村公路154.8公裡﹔整治田洋7500多畝﹔完成農村危房改造2700套﹔竣工保障性住房4572套。
2、政府出資來引導,百姓發展有后勁。成立專業合作社,大力發展大棚種植﹔籌集6000萬元,為漁民建造鋼質大船﹔合理布置學校和農貿市場﹔拆遷工作堅持還利於民,確保百姓無憂。
3、服務做到家門口,從此辦事不再愁。鎮村兩級集中辦公,實行限時代辦﹔在偏遠村庄建立村級事務代辦點﹔建立8個便民服務中心。
“樂東之變的根本原因是黨的十八大以來,黨中央全面從嚴治黨,營造了風清氣正、實干擔當的大環境,給了樂東抓黨建、抓作風、抓為民實干擔當的最大底氣和正氣,從而激發出干部的領導力、動員力、執行力,用真心真情真利益贏得了民心。”
——海南省委書記羅保銘
“從沖突對立到親如一家,樂東黨群干群關系改善的背后,是黨員干部在群眾工作中展現了真心真情,是群眾對自身真實利益的正確認知。樂東之變猶如一面鏡子頻頻折射:隻有真心真情真利益,才能贏得百姓的真支持,才有實際工作中干群連心、合力攻堅的和諧局面。”
——人民日報
“領導干部作為治國理政的骨干力量,在“領”黨風政風之先、“導”社會風氣之向方面起著關鍵作用。如果一個地方或單位的領導干部作風正,以上率下,這個地方或單位通常風清氣正﹔反之則上行下效,這個地方或單位就會歪風邪氣上升。”
——中共中央黨校副校長趙長茂
“透過“樂東現象”我們不難發現,樂東的嬗變是黨員干部按照“三嚴三實”的要求,用“實干”凝聚黨心贏得民心的結果。事實証明,黨員干部隻有牢記和堅持“為民務實清廉”從政意識和操守,隻有真干、實干,才能有所作為,成就事業,才能惠民生、得民心、促發展。”
——網友陳常國
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