雲南紅河州委常委、個舊市委書記王忠
【導語】一個縣的改革、發展與穩定，關鍵在於有一支高素質的干部隊伍，而縣委書記作為這支隊伍的“領頭羊”和各項社會事業發展的“一線總指揮”，具有舉足輕重的作用。實踐証明，在面臨新問題新形勢新挑戰的今天，當好縣委書記這個“一線總指揮”不容易，關鍵是要以身作則抓好班子帶好隊伍，認真落實黨建工作責任制。隻有把基礎工作抓扎實，才能厚積薄發，基層黨建的綜合效應也才能顯現。
“士不可以不弘毅，任重而道遠。”作為全國縣委書記中的一員，我深感使命光榮，責任重大。過去，焦裕祿同志在河南蘭考那樣艱苦的自然環境下堅持一心為民勇於擔當，鞠躬盡瘁死而后已，是一代代縣委書記學習的典范和楷模。在新的歷史時期，就如何履行好縣委書記這一光榮職責，行使好黨和人民賦予的神聖權力，結合多年工作經歷，我主要有四個方面的認識和體會。
認識一：必須做到心中有黨——譜好“黨性曲”
習近平總書記指出，“對於黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變”，“思想上鬆一寸，行動上就會散一尺”。
黨性修養源於對黨堅定的理想信念和朴素的感情積澱，理想信念是共產黨人精神之“鈣”，鈣質足才能骨頭硬，骨頭硬才經得起風浪考驗。縣委書記要“日三省吾身”，時刻檢視思想靈魂、政治定力和實際表現，培思想之源、立信仰之本，回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”這個根本問題，解決好人生觀、價值觀、世界觀這個“總開關”問題，使愛黨、憂黨、興黨、護黨內化於心，外化於行，在思想和行動上落地生根，開花結果。
當前，黨的“三嚴三實”專題教育已在全國鋪開，縣委書記作為抓基層黨建的“一把手”，要常照“焦裕祿精神”這面鏡子，勤學習多思考，牢固樹立“抓發展必須抓黨建，抓黨建就是促發展”和“抓黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，始終堅持回歸本真抓主業。要突出從嚴治黨主線，抓好思想政治建設，從嚴監督管理干部，持續深入改進作風，全面夯實基層基礎，深入推進制度改革，認真落實黨建責任，以最講認真的態度和釘釘子的精神，種好自己的“責任田”，為戰略新布局提供堅強保障。
認識二：必須做到心中有戒——譜好“規矩曲”
“矩不正，不可為方﹔規不正，不可為圓。”嚴守規矩是領導干部尤其是黨員領導干部的政治基因，是律己、修身、為官之道。檢驗一名縣委書記合不合格，一個重要方面就看懂不懂規矩，守不守紀律。
“大節不可失，小節不可縱”。縣委書記有權不可任性，要帶頭執行民主集中制的各項規定，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本程序進行科學決策，特別是涉及到資金調配、項目審批、干部選任等重大問題，必須經過集體研究，絕不能搞個人專權獨斷。要堅持五湖四海，不搞小圈子，不搞以人劃線、以地域劃線，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養干部。要敢於立規矩，消除制度執行的死角和斷層，使各項工作都置於規矩的約束之中，才能心有所畏、言有所戒、行有所止，煥發正氣與活力。
同時，縣委書記要善於守規矩，將規矩的“緊箍”扎得更緊，使紀律“高壓線”真正通上“高壓電”，守住為民服務的“護身符”，挂好從政路上的“平安鎖”，系好行使權利的“安全帶”。以規矩意識砥礪自身、以滴水穿石的韌勁主動作為，方能激發正能量，適應政治新生態，創造新業績。
認識三：必須做到心中有責——譜好“擔當曲”
面對復雜嚴峻的社會形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，想一帆風順推進我們的事業是不可能的，前進的道路上總會不斷遇到來自各方面的困難、風險、挑戰、誘惑。
作為中國最大、世界最早的產錫基地，個舊近年來面臨國際金屬價格下跌和經濟下行的持續陣痛，為此，市委緊抓國家資源型城市轉型契機，因地制宜調整工作思路，全面啟動深化改革工作，深入實施產業發展“二次創業”和“211”工程，著力培育新的經濟增長點。通過全力抓好黨的建設，推進服務群眾“零公裡”工程，深化重點項目組團服務機制，進一步加強民生工作，加快統籌城鄉發展，著力提升人居環境等措施，實現全市經濟社會平穩發展。
“人生於天地之間，知責任者，大丈夫之始也。”我認為，縣委書記一定要正確處理好黨的建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的關系。要有帶領人民群眾戰風險、渡難關的擔當。面對矛盾和問題時，要做到有勇有謀、有膽有識、有理有節，敢於動真碰硬，勇於擔當責任，不做無所事事的“太平官”和得過且過的“守攤人”。要秉著對后任者負責、對長遠發展負責、對子孫后代負責的態度，多干基礎性、全局性、根本性的工作，不貪表面之功，不圖虛妄之名。真正做到知責、負責、盡責，才能無愧於時代的使命和人民的期盼。
認識四：必須做到心中有民——譜好“為民曲”
“唯有民，方為民”，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，權力來自人民，執政地位也靠人民來拱衛。縣委書記隻有始終同人民群眾同呼吸、共命運，對民眾心存敬畏，慎獨慎微，黨的執政地位才有牢固的階級基礎和群眾基礎。
要把著力解決群眾最關心最期盼最直接最現實的問題作為重點，作為檢驗“心中有民”的重要標尺。要認真處理好改革、發展、穩定的關系，以整合社會資源，改善服務為重點，統籌兼顧社會各階層群眾的利益，努力提高新形勢下社會管理的能力和水平，形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理工作格局。
對本地區的社會矛盾糾紛和突出治安問題，縣委書記要有洞察力和控制力，隻有扎扎實實地改善民生、惠及民眾，讓人民群眾得到實惠，堅決杜絕政績工程、形象工程，虛假工程，浮夸工程，方能體現情為民所系、權為民所用、利為民所謀，贏得人民群眾的信任和擁護。
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如何把牢政治方向、強化組織意識﹔如何樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”﹔如何敢於擔當，面對矛盾強化責任意識，解決困難﹔如何正確使用權力，引導全縣 形成健康向上的社會風尚……為深入學習宣傳貫徹習近平總書記講話精神，人民網·中國共產黨新聞網聯合黑龍江《奮斗》、遼寧《共產黨員》、成都《先鋒》等黨刊以及人民網各地方頻道，共同開展“如何當好縣委書記”征文活動。【征文啟事】
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