李衛林：當好“四有”縣委書記

新年元月12日，習近平總書記在人民大會堂主持召開座談會，同200余名中央黨校第一期縣委書記研修班學員暢談交流“縣委書記經”，他深情回憶自己在縣委書記崗位上的經歷、感悟、收獲，結合新的時代特點和黨的歷史使命，對在場和全國的縣委書記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求。作為剛剛被組織上從縣長提拔起來的縣委書記，我深切感受到習總書記“四有”要求的誠摯、教誨、關愛和囑托，更提醒自己努力當好“四有”縣委書記。

一、當好縣委書記先當好黨員，做忠誠的共產主義者

忠誠是一種大德，忠誠離成功最近。心中有黨，是核心，同時是具體的而不是抽象的。縣委書記，首先是一名黨員，黨員的第一天是入黨宣誓。宣了誓就要堅守入黨誓言，從此對黨忠誠，為共產主義奮斗終身。因此，當好縣委書記首先要當好一個黨員，做忠誠的共產主義者。如何看“忠誠”在線？一是要堅定遠大理想，把牢政治方向，強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結統一。習總書記在座談中指出：“當縣委書記，要記住自己是中國共產黨的縣委書記，是黨派你在這裡當縣委書記的。”共產主義“不可能唾手可得、一蹴而就”，但我們不能因此“就認為那是虛無縹緲的海市蜃樓，就不去做一個忠誠的共產黨員。” 二是要用黨的理論武裝頭腦，把學習掌握馬克思主義理論作為看家本領，不斷領悟，不斷參透，做到學有所得、思有所悟，高舉中國特色社會主義旗幟，經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。三是要忠實履行好職責，富民一方，安民一方。古人雲，郡縣治，天下安。今天，在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。 習近平強調，縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。對黨忠誠，是縣委書記的重要標准。縣一級陣地，必須由心中有黨、對黨忠誠的人堅守。

二、當好縣委書記必以民為本，全心全意為人民服務

毛澤東創立的群眾路線是他提出的路線體系中的根本路線，這是唯物史觀的體現，是根本工作路線。心中有民，是執政核心。我們新一任縣委能不能贏得全縣人民的衷心擁護，能不能干出一番事業，最根本的要看我們能不能忠實地踐行全心全意為人民服務的宗旨，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。2012年11月15日，十八屆中央政治局常委與中外記者見面，習總書記語重情深地說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”以民為本，踐行黨的宗旨，一是感情上要貼近群眾。隻有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上﹔隻有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。要設身處地換位思考，把群眾的困難當做自己的困難，像關心親人一樣關心群眾，像感受親情一樣感受民意，對群眾的疾苦決不能麻木不仁，對群眾的利益決不能漠視不顧，對群眾的呼聲決不能置若罔聞。二是行動上要深入群眾。越是信息發達，越是交通便利，越要防止高高在上、脫離群眾。要堅持到群眾最需要的地方去了解民生訴求，到群眾最困難的地方去排憂解難，到矛盾最突出的地方去化解矛盾，多與群眾零距離接觸、面對面溝通、平等式交流，及時了解群眾所思、所憂、所盼，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心。三是工作上要依靠群眾。1950年毛澤東為湖南第一師范學校題詞：“要做人民的先生，先當人民的學生。”縣委書記要充分發揮群眾的主體作用，尊重群眾的首創精神，拜人民為師，堅持問政於民、問計於民、問需於民，從群眾中吸取智慧和營養，最大限度地調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性。四是改革發展成果要惠及群眾。堅持民生為重、富民為先，把改革發展與改善民生更好地結合起來，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，加大民生投入，堅持不懈地為民辦實事，扎實做好就業、醫療、住房、社會保障等工作，著力解決安全生產、社會治安等方面群眾反映強烈的突出問題，切實關心困難職工等特殊困難群體的生產生活，不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數。

三、當好縣委書記要精神煥發，攻堅克難實現“中國夢”

心中有責，是精神擔當。“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”“實現中國夢必須弘揚中國精神”“不斷為中國精神注入新能量”習總書記的一系列重要講話，強調中國夢與中國精神的血脈相通關系，指出，全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強團結一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，永遠朝氣蓬勃邁向未來。翻閱世界史，沒有哪一個民族像中華民族一樣，歷經苦難與輝煌，始終堅持著同一個夢想。今日中國，社會轉型的陣痛與改革開放的成就相伴而至。面對紛繁復雜的世界，面對艱巨繁重的改革發展任務，如何以更大智慧與勇氣啃硬骨頭、涉險灘？作為縣委書記，一定要有“敢叫日月換新天”的精神擔當，倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞台，倍加珍惜組織對我們的信任和厚愛，倍加珍惜全縣黨員和群眾的重托和期待，倍加珍惜歷屆縣委打下的良好基礎和來之不易的大好形勢，攻堅克難，不負重托，不辱使命，努力創造無愧於時代和苗鄉人民的新業績。這次座談會上，習總書記指出，干部不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事。這是提醒，是鞭策，震耳發聵。

四、當好縣委書記應從嚴治黨，遵紀守法如履薄冰

心中有戒，是成功保障。恩格斯在馬克思的墓前講過一句話：“馬克思可能有過許多敵人，但未必有一個私敵。”這是“黨要管黨、從嚴治黨”的最好詮釋。縣委書記抓好黨的建設，是第一責任，黨要管黨、從嚴治黨是落實第一責任的基石。做到“嚴”字當頭，首先是令行禁止，政令暢通。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，圍繞中心，服務大局，加強監督，嚴格檢查，確保中央、省委和市委的大政方針貫徹落實。令行禁止是組織系統高效率的重要體現。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。習總書記說，縣委書記是領導班子的一班之長，要帶頭執行民主集中制，不把“班長”當成家長，要總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。同時提醒，講團結不是搞一團和氣，講和諧不是要“和稀泥”。二是遵紀守法，講究規矩。“治強生於法，弱亂生於阿。”2013年7月，習總書記在西柏坡面對當年毛澤東提議的“六條規矩”時發出感嘆：“這是立規矩的地方。”十八屆中央紀委五次全會，習總書記在講話中強調，要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，並第一次對什麼是黨的規矩作了深刻闡釋。自成立以來，黨已經形成了一整套完備的黨內法規體系。《中國共產黨章程》《關於黨內政治生活的若干准則》《中國共產黨黨內監督條例（試行）》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規都對黨員、干部必須遵守的紀律作出了詳細的規定。此外，在黨的奮斗史中，逐漸形成並傳承下來許多優良的精神和好的傳統，如對黨忠誠、實事求是、群眾路線，這些都可算作規矩。三是嚴以律己，清正廉潔。國運因廉而興，政權因腐而亡，是歷史發展的一個基本規律。馬克思說過：“不可收買是崇高的政治美德。”要加強廉政建設，引導黨員干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，樹立科學的事業觀、政績觀、工作觀，常常照照鏡子、洗洗澡、治治病。

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如何把牢政治方向、強化組織意識﹔如何樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”﹔如何敢於擔當，面對矛盾強化責任意識，解決困難﹔如何正確使用權力，引導全縣 形成健康向上的社會風尚……為深入學習宣傳貫徹習近平總書記講話精神，人民網·中國共產黨新聞網聯合黑龍江《奮斗》、遼寧《共產黨員》、成都《先鋒》等黨刊以及人民網各地方頻道，共同開展“如何當好縣委書記”征文活動。【征文啟事】

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