中共湖北省黃梅縣委書記 余建堂
2015年1月12日，習近平總書記同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談，提出做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到：心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。有幸聆聽了總書記的諄諄教誨，終身難忘、終身受益。貫徹落實“四有”要求，重在內化於心、外化於行。
一、要有定力。行動堅定來自頭腦清醒。始終保持思想定力，聚精會神抓黨建，做到“三個清”：一是虛與實要看得清。堅決破除“抓黨建工作比較虛，抓經濟發展才實”的糊涂認識，把抓好黨建作為最大的政績。如果縣委書記認為抓經濟、謀發展是實績，抓黨建是虛功，就必然導致基層組織不健全、人才隊伍不穩定、制度保障不完善，發展也就不長久、不持續。二是軟與硬要分得清。黨的建設是核心，經濟發展是中心，堅持黨的建設和中心工作一起抓，兩手抓兩手都要硬。如果管黨治黨不嚴、不力，一手硬、一手軟，必然導致政治生態惡化，社會風氣污濁，發展也就無從談起。三是主與次要辨得清。抓黨建是縣委書記的主業、主責，要聚焦主業、擔當主責，切不可“種了別人田，荒了自家地”。如果隻重視抓發展，卻不重視抓黨建，黨的力量勢必弱化，發展也將失去載體。
二、要有活力。干事出活力。總書記強調：“為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事”。我們要始終牢記職責使命，一心一意謀發展。一是高舉發展大旗。科學把握新常態，在適應新常態中加快發展，在加快發展中適應新常態。立足縣情實際，科學制定發展戰略，做到不動搖、不折騰、不懈怠，一步一個腳印，才能抓住關鍵，凝聚力量。二是把握改革大勢。抓住制約經濟社會發展的重大問題，既注重系統謀劃，做到統籌兼顧，吃透中央精神，保証改革落地生根不走樣﹔又立足實際，精准發力，創造微觀搞活的小氣候，用改革的辦法化解矛盾、破解難題、促進發展。三是確保穩定大局。縣一級是下級上交矛盾的緩沖地，也是最易觸發矛盾的爆發點。我們堅持“穩定無小事”的理念，安排縣級領導定期到信訪局接訪，鐵拳打擊村霸、路霸、市霸，開展“禁限鞭”和不文明祭祀活動整治，實施農村留守兒童、留守老人、留守婦女“關愛工程”，著力建設平安黃梅、和諧黃梅。
三、要有戒力。總書記講“心中有戒”，戒是什麼？戒就是紅燈，心中有戒才能有所敬畏、行有所止。一是敬畏法紀。遵紀守法是領導干部從政的基本要求和基本職責。現在有的領導干部法紀觀念淡薄，沒有不敢說的話，沒有不敢做的事，毫無行為底線﹔有的以要求過嚴、規矩過多為幌子，感慨“為官不易”，繼而“為官不為”，甚至亂作為等。必須進一步強化紀律、規矩的剛性約束，把從嚴治黨管到位上、嚴到份上。二是敬畏組織。現實中一些干部不能正確對待組織，覺得自己本事大、舞台小，老是覺得組織上虧待了自己﹔有的目無組織、我行我素，該請示的不請示，該報告的不報告﹔有的怕得罪人，搞無原則一團和氣，奉行多栽花少栽刺的處世哲學等。對此，我們堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴，切實執行組織紀律，不能搞特殊、有例外。三是敬畏百姓。把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，念好“衣食住行、業教保醫”八字經，做好保基本、兜底線的制度性安排。如近年來，我縣地方財政公共預算中用於民生方面的支出一直保持逐年上升態勢，2014年超過公共財政預算支出70％﹔在征地拆遷過程中，我們堅持民本民生，公開公正，依法依規，最大限度地保障群眾的合法權益。
四、要有魄力。從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。縣委書記抓班子帶隊伍，不能當老好人、和稀泥，要敢抓敢管、善抓善管。一是當班長不當家長。“一把手”裡的“一”，我理解應該包含“一班人”和“一班之長”。縣委書記要帶頭貫徹執行民主集中制，自覺融入到“一班人之中”，而不是在“一班人之上”。為加強民主和監督，我們從健全落實黨委議事、決策規則入手，推行和完善了黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決等6項制度，有效發揮集體的智慧和力量。二是有主見不能主觀。縣委書記關健時刻要敢於負責、敢於拍板，但必須建立在深入調研、科學論証的基礎之上，避免把實事辦虛、好事辦壞。比如，一些地方橋雖架好了，路雖修通了，由於選址、規劃、設計不科學、不合理，造成群眾出行不方便，自覺不自覺地把“民心工程”辦成了“官賞工程”。三是掌權不攬權。要善於放手授權，該放手時就放手。如果事情不分大小、不分輕重，什麼事都攬住不放，往往顧此失彼、得不償失。把主要精力放在把方向、抓大事、謀全局上，而不必事無巨細、事必躬親。我們十分注重搞好縣委班子內部的協調和縣級幾套班子之間的協調，善於授權、把好方向，統攬全局、協調各方，推動全縣上下形成了心齊氣順的良好局面。
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如何把牢政治方向、強化組織意識﹔如何樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”﹔如何敢於擔當，面對矛盾強化責任意識，解決困難﹔如何正確使用權力，引導全縣 形成健康向上的社會風尚……為深入學習宣傳貫徹習近平總書記講話精神，人民網·中國共產黨新聞網聯合黑龍江《奮斗》、遼寧《共產黨員》等省級黨刊以及人民網各地方頻道，共同開展“如何當好縣委書記”征文活動。【征文啟事】
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