追記黑龍江雙鴨山市寶清縣基層干部於海河（上）

2010年，於海河在中國·寶清第二屆南瓜節上與外國客商合影。（資料圖片）

在黑龍江省東部，雙鴨山市寶清縣有“一個寶清縣，半個北大荒”之稱。於海河，一位科級基層干部，為當地農村、農業、農民奉獻一生，去世時年僅51歲。2013年11月8日，2000多人自發為他送行：從百裡之外趕來的農民，扑通跪地，失聲痛哭﹔上訪戶的女兒買斷花店所有黃菊，捧來祭奠﹔村黨支部書記守靈3天，幾乎未眠﹔致悼詞的縣委領導泣不成聲，肅立聆聽的人群涕淚橫流。

一個人，要有怎樣令人感佩的人品和業績，才能擔起如此厚重的哀榮？於海河做到了。

接 訪

2003年，於海河臨危受命，任寶清縣七星泡鎮黨委副書記、鎮長。七星泡鎮是全縣17個鄉鎮中最大的一個鎮，也是全縣經濟最差、債務最多的鎮。28個村近7萬人口，全鎮債務高達1億元，僅鎮裡欠一個小飯店的“白條”就裝了一編織袋。債務多，矛盾多，干群關系緊張，有時值夜班的鎮干部正睡覺，“嘩啦”一聲，窗玻璃被人砸碎，嚇得心驚肉跳。兩年多，換了兩任鎮長，2002年綜合指標和信訪工作均排全縣倒數第一。

於海河主動承擔起“天下第一難”的接訪工作。上訪戶大多一肚子氣，於海河對上訪群眾說，“來來來，都到我辦公室門口排隊，有事進來和我說。找別人，最后也得到我這兒解決。”溫和的於海河，黑紅臉膛，個子中等，心胸寬廣。他耐心傾聽每一個上訪人“訴苦”，舊事老賬，件件記下。到了飯口沒談完，就帶上訪人去食堂，邊吃邊談﹔沒錢回家的，他就自掏腰包給上訪者買車票。他的手機24小時開機，即便上訪者深更半夜打來電話，他也耐心接聽。冬天，鎮裡沒錢，為了省煤，辦公樓的暖氣片沒有多少熱氣兒，在屋裡站一會兒就凍得直跺腳。於海河的辦公室在樓道最東頭，寒冷潮濕，接待上訪戶，一坐就是一天，腳都凍麻木了，天長日久，患上了股骨頭壞死，走路一瘸一拐。

有人不理解，“你天天耗在接訪上就不煩？”也有人納悶，“性格內向、不善於夸夸其談的他，怎麼就能讓一撥撥怨氣滿腹的上訪人漸漸心平氣和呢？”2012年，於海河在接受採訪時說出了“秘訣”，“我在接待農民上訪時，常換位思考——我的父母也是農民，假若他們有了委屈去上訪，遭到了推諉、怠慢，心裡會是什麼滋味？即使我滿足不了上訪人的訴求，我也得讓他們心裡暖和點兒。”

“於海河是最不像官的官！”這是記者在採訪中聽到群眾說得最多的話。他對群眾以誠相見，以禮相待，不耍官腔，不說空話套話，像對待親人一樣敬重百姓，真誠地傾聽群眾的呼聲，用一個農民的話說，“你就是一塊冰，他也能用一顆熱心給焐化了！”

清 賬

於海河發現，大部分上訪問題都跟賬目和土地有關。於是，他決定清理鎮裡欠賬。有人勸他，“多少屆領導都弄不了的賬，你就別整了，搞不好還得罪人。”

於海河說，“咱既然坐上了這個位置，就要實實在在地干點兒事，解決點兒實際問題。”於海河開始組織清理鎮裡與村裡、個人的往來賬和“三角債”，同時對各村的實際土地面積和機動地進行登記核實建檔，挨個村走訪蹲點。不到1年時間，於海河將鎮財政所和28個村40個屯10多年的“三角債”、“拉手債”都捋得一清二楚，並制訂了詳細的還債計劃。

時任七星泡鎮黨委書記的寶清縣副縣長徐頂國告訴記者，“讓我今生難忘的是，到了那年年底，再也沒有一個村來找我，債務全算明白了！你說他得下多大功夫？他真是太了不起了！”說起於海河的認真勁，徐頂國至今欽佩不已。

2004年年末，七星泡鎮各項工作考核從以往的全縣末位躍至前茅，信訪工作更是破天荒地從全縣倒數第一上升為排名第二。

漸漸地，於海河因為特別能吃苦、特別能擔當、特別能化解難題而出了名。於是，哪裡有難解的矛盾，縣委常常首先想到於海河，群眾也會盼望他，親切地稱他為“救火隊長”。

2008年，於海河被縣委點將，從七星泡鎮這個全縣最大鎮調到一個干群關系緊張、群眾上訪不斷的龍頭鎮任黨委書記。

據龍頭鎮鎮長楊景升回憶，於海河曾告訴他，處理信訪問題，光把矛盾壓下去不行，那隻能一時穩定，得想法子將上訪人引導到發展生產、脫貧致富的道路上來。如今老百姓上訪，大都是經濟上的訴求，如果有活兒干、有錢掙，誰願意總去上訪？按照這個思路，於海河帶領鎮干部們積極引導上訪戶發展特色種植。在矛盾最突出的柳毛河村，於海河經過挨家挨戶的走訪調查，將這個村的情況梳理成28個問題，逐一解決。在此基礎上，組織村民種植經濟作物紅小豆，成立了紅小豆協會，並讓在群眾中有一定威信的上訪帶頭人於學濤擔任會長，發揮他的組織才能。這樣一來，柳毛河村的紅小豆發展起來了，村裡局面穩定了，村民受益，於學濤也受益。這個村年終時被評為“發展特色產業先進村”。

於海河總說，“我是農民的兒子。”他愛土地和庄稼，下鄉途中，看到作物長勢喜人，就要下車去欣賞一下﹔他更愛這片黑土地上的父老鄉親。於海河的手機裡存了不少農民的手機號，很多農民也都有他的手機號，他把農民的事一一記在本子上，一件一件地落實，一件一件地解決。