今年以來，浙江杭州西湖區翠苑街道的居民傅芸芸發現社區裡有一些變化：“過去，社區裡的事都是退休黨員幫著社區干部張羅，現在，倒有不少年輕的在職黨員在忙活。”眼看著社區裡的大事小情都有人操心，傅芸芸感到這生活格外踏實。
這變化源於浙江省開展的在職黨員到社區報到志願服務工作。從省直機關到全省各地，從埋頭機關工作到融入社區建設……今年，浙江省66.14萬名省市縣鄉機關事業單位在職黨員全部到社區報到，開展志願服務，“八小時黨員”變身“全天候黨員”，通過實打實地為社區群眾辦實事，贏得了廣泛好評。
“在職黨員到社區報到志願服務是推動黨員干部轉變作風、服務群眾的重要抓手，是新形勢下踐行黨的群眾路線、密切黨群干群關系的有效途徑。”浙江省委常委、組織部長蔡奇表示。
在職黨員亮相社區——
“哪家哪戶有黨員，我們都知道！”
任意走進寧波鄞州區中河街道東城社區的一幢居民樓，挂在樓道口的“在職黨員戶亮相板”首先映入眼帘，誰家有黨員，在這裡一目了然。在浙江的許多社區裡，也常見這樣的場景。這意味著，機關事業單位的黨員到社區報到、亮明了身份。
一直以來，機關事業單位在職黨員工作和活動都在單位。“在職黨員要直接聯系服務群眾，社區是最合適的場所。要打破由於管理體制造成的在職黨員干部跟社區群眾的疏遠，讓在職黨員服務社區群眾、融入社區建設。”杭州市委組織部副部長、兩新工委書記戴文昌說道。
為推動在職黨員到社區報到志願服務，浙江省構建起機關事業單位強力推動、在職黨員自覺報到、社區黨組織主動對接的三方聯動機制。省委組織部專門印制《在職黨員到社區報到志願服務聯系証》，所有在職黨員持証到所在社區報到，每年參加社區志願服務活動不少於2次，社區明確專人接洽，並向在職黨員單位提供報到回執。
“報到是在職黨員進社區的第一步，是為了更好地聯系服務群眾，必須遵循有利於服務的原則來進行。”浙江省委組織部負責同志表示。本著黨員方便去、社區好操作的原則，浙江各地探索了黨員自行報到、單位統一報到、自主開放報到等多種方式，讓在職黨員就近就便到社區報到，方便開展服務。
“以前一些在職黨員住在社區不露面，現在，社區裡哪家哪戶有黨員，我們都知道！”社區居民都俐華對記者說。不少黨員則感到：“既然把身份亮出來了，就要更加注意自己的言行，多做服務群眾的好事，不給黨臉上抹黑。”
目前，浙江省絕大多數地方的社區建立了在職黨員信息庫，全面掌握黨員基本情況、興趣特長、聯系方式和服務意向，為開展志願服務奠定了基礎。
居民點單、支部下單、黨員接單——
“群眾需要什麼服務，我們就提供什麼服務”
“我女兒剛滿周歲，臉上突發皮炎，怎麼辦？”
“親，請稍等哦，我們馬上協調醫生，爭取盡快上門。”
這段對話發生在一家特別的網店——杭州上城區建立的“紅淘”黨員服務站。“店裡”的商品都是社區在職黨員提供的個性化服務，如政策咨詢、生活幫手等等，售價均為象征性的一分錢，承諾在48小時之內“發貨”。
可別小看這家網店，它給這裡的社區居民帶來了不少便利。“這是我第二次光顧了，服務很貼心”，“高效率，為民服務，好評滿分”……網店顯示，不少居民“購買”過服務，超過90%的人打滿分評價。
居民點單、支部下單、黨員接單，既滿足了社區居民的需求，又方便在職黨員量力而行提供服務，事后還可進行評價——這是現如今浙江省在職黨員進社區開展志願服務的一個生動縮影。
“群眾需要什麼服務，我們就提供什麼服務。”杭州市質監局拱墅分局黨組成員、副局長高杭說得更直白：“群眾口渴了，把水送到跟前，群眾想睡覺，把枕頭送到脖子下。”
為摸清底數，圍繞“社區需要黨員做什麼、黨員能為社區干什麼”這兩個問題，浙江省開展了“千個社區、萬名黨員”問卷調查，同時依托官方微博公開征集服務社區的金點子，短短五天時間，就吸引300萬人次閱讀，轉播和評論上萬條。省委組織部從中遴選出愛心認購（領）、關愛陪護、網絡信息服務等12類100個創意項目推薦給社區。
在此基礎上，各地結合黨員到社區報到時填寫的服務特長和意願，普遍設計推出了服務菜單，實行“居民點單、支部下單、黨員接單”的服務模式。為方便黨員和居民供需對接，許多社區通過QQ群、微博等網絡平台，打破時間空間限制，方便開展服務。對於社區老大難問題，許多地方通過機關單位組團、專業編組等方式來集中攻堅。
杭州日報社在職黨員胡堅欣一度擔心：自己沒特長、沒資源，怎麼服務？但是很快，她的顧慮就打消了。收集微心願、開展微服務……服務項目種類繁多，服務方式靈活多樣，服務要求量力而行，她發現，進社區志願服務其實很好參與，也不難做到。
“我想要一個新書包”，“我想看一回折子戲”，“我想重裝電腦系統”……這是今年6月浙江省市縣三級聯動開展“點亮微心願·共筑中國夢”主題活動時，社區居民提出的“微心願”，由社區收集，在社區宣傳欄、微博等發布，通過黨員認領幫助群眾圓夢。省委書記夏寶龍在衢州市柯城區府山街道“幸福驛站”調研時，看到社區心願牆上困難戶盛金世想要買米買油的“微心願”，當即掏出500元錢認領。在領導干部帶頭示范下，在職黨員踴躍爭當圓夢使者。據統計，僅“七一”期間，全省在職黨員就認領“微心願”10.5萬個。
胡堅欣認領了一位老人的微心願，帶老人去坐了回新建成的地鐵。老人的笑臉讓她收獲了滿足和喜悅：“雖然自己做的是小事，做好了卻能實實在在地讓群眾得到實惠，做了第一次還想繼續做！”
服務實現長效化——
“24小時服務，我們不打盹！”
“老百姓最怕活動一陣風！希望在職黨員不要就報到而報到、就參加活動而參加活動，進社區服務能持續下去。”都俐華的話道出了大家伙兒的期盼。
這也正是活動推動者的努力方向。據浙江省委組織部負責同志介紹，各地正努力把行之有效、群眾歡迎的服務項目固定下來，通過打造服務品牌、設置固定工作日等方式，讓在職黨員進社區志願服務持續不停。
一時間，各地的長期服務項目不斷涌現。“有需求，找蘭花。蘭花承諾——24小時服務，我們不打盹！”衢州市柯城區荷花街道有一條24小時不關機的“蘭花熱線”，上千名在職黨員隨時“恭候”社區百姓的呼叫。嘉興市把在職黨員志願服務與當義工、做公益有機結合，提出打造“紅色義工之城”，讓黨員志願者成為響當當的品牌。在湖州，許多黨員則習慣了每季度最后一個雙休日進行志願服務，這天是全市的“在職黨員社區志願服務日”……
同時，服務方式靈活自由不代表疏於管理，不對黨員提過高要求也不意味著沒有約束。實踐中，浙江各地普遍健全了在職黨員領崗承諾、活動登記、工作記實等服務制度，完善了黨員奉獻積分、星級管理、監督約束等管理制度，推動活動持續開展。
首先是活動記實。由社區對在職黨員在社區服務情況如實記錄，進行綜合評價，並通過雙向管理制度，將在職黨員的表現反饋給所在單位。
其次是表彰激勵。不少地方根據考核結果，由社區黨組織評選“最美在職黨員”等進行表彰，許多地方還建立了服務回饋機制，對在職黨員開展志願服務的時間將進行累積，達到一定標准后可兌換實物或相應的服務。
再次，在職黨員的社區表現還成為干部提拔使用、黨員民主評議和各類評先評優的重要依據。例如，杭州市規定，在職黨員參加社區服務少於2次的不能評為優秀黨員和優秀公務員，機關黨員到社區報到率低於95%的不能評為優秀黨組織。
“就是要通過動態精細管理，讓在職黨員從單純報到向持續發揮作用延伸，讓志願服務規范化、長效化。”寧波市委常委、組織部長楊立平表示。
服務了群眾、轉變了作風——
黨的群眾路線得到了落實
最近，富陽市城東社區明裕花園的住戶王先生大舒一口氣：總算不用每天早回家“搶”車位了。在后備干部社區服務團的協調下，小區新增了60個停車位，停車難這個頭疼事終於得到解決。
同樣的舒心事還發生在許多群眾身上。據統計，今年以來，浙江省在職黨員共認領服務項目68.5萬個，開展志願服務99.1萬人次，解決了一大批社區居民的難題。
“在職黨員進社區，我們很歡迎！”長興縣雉城街道小西門社區的獨居老人甘文銀笑著說，自己是社區“民情急診室”的常客，值班的在職黨員會幫忙解決生活難題，還時常陪他聊天。
“在職黨員進社區服務這項制度設計，變過去的‘群眾帶需求上門’為‘黨員主動去社區解難’，打通了在職黨員聯系服務群眾的‘最后一公裡’。”寧波市海曙區委書記彭朱剛說道。
看著居民們舒展開的眉頭，不少在職黨員由衷地感慨：“我們從原來的社區‘外人’變成了社區‘自家人’。”參加志願服務活動的使大家獲得了精神的愉悅，激發了服務願望。
就在春風化雨的“微服務”中，在職黨員的思想作風和服務意識悄然發生轉變。杭州西湖區古蕩街道蓮花社區黨委副書記蔣程至今清晰記得：集中認領“微心願”那天下著大雨，但所有“微心願”很快被認領一空，還不斷有黨員打電話來主動提供幫助。“電話都被打爆了！”蔣程說，這是以前組織活動時從沒有過的盛況。
在湖州市委常委、組織部長干武東眼中，改變的還不止這些。“這也是在職黨員日常監督管理的重要一環，有利於考察黨員干部‘8小時外’的表現。”他感到，從“八小時黨員”變身“全天候黨員”，將促進在職黨員黨性意識和自律意識的增強。
同樣感到變化的，還有許多社區干部。“以前，居民間發生糾紛都要找社區干部，我的辦公室常常人滿為患。”紹興越城區蕺山街道昌安社區居委會主任王杏英說。現在，社區裡306名在職黨員抱團成立“306和事佬工作室”，主動調解居民糾紛，找她的人少了，她和其他社區干部可以把更多時間放在社區建設上。
“在職黨員和單位的力量加入到社區，是了不得的資源，對街道社區工作是有力的加強。”金華市委組織部部務會議成員、兩新工委副書記周仕健表示。
在浙江省委組織部副部長朱偉看來，在職黨員進社區志願服務有著牽一發而動全身的作用：“解決了居民難題，密切了黨群干群關系，推動了資源向社區下沉，促進了在職黨員思想作風轉變，黨的群眾路線落到了實處。”（記者 魏杰）
