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民心“秤”出來的好村官

記吉林省榆樹市劉家鎮永生村黨總支書記王艷鳳

2013年07月15日16:39   來源:中國組織人事報
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用腳丈量村裡的每一寸土地,用心叩開村裡的每一戶家門——走訪“百家門”,王艷鳳走出的是民情,打開的是信任,富裕的是百姓……

王艷鳳剛當書記那會兒,正值冬春交替,最是乍暖還寒。對那個季節的冷,艷鳳記憶猶新。因為在她上任后一個多月的時間裡,她一直在村裡挨家挨戶地走訪,走遍了全村862戶農戶。

一路走下來,雖然挨了凍,摔了跤,但艷鳳的心裡有底了,她知道了大家的煩心事是啥,她把這些事一五一十地記在筆記本上,也記在了自己的心裡。

在王艷鳳上任前,整個永生村除了4.7公裡的“村村通”水泥路外,都是泥土路,遇到雨雪,人難走,車難行。因此修路成了村民們反映最集中的問題,也是王艷鳳最著急的問題:“這些路我走起來都經常摔跟頭,村裡上了歲數的人多,萬一哪天誰有個頭疼腦熱可咋辦?”

“絕不能對老百姓沒交代!”她想起了一直鼓勵她好好干的鎮領導,就向鎮黨委匯報了修路的想法,沒想到鎮黨委特別支持她,錢款和物料很快就到位了。這樣,永生村四組到五組、八組到九組有了史上第一條砂石路。

這是一條有形的通行之路,更是一條無形的連接心門之路。“不管大事小事,到我這兒都是事。我能解決的一定解決,不能解決的我幫你解決。”這是王艷鳳串“百家門”時說的最多的一句話,路一通,大伙信了,更服了。

在自己家,艷鳳就是“家長”,到了村裡,艷鳳更是大家的“家長”。從經營“小家”,到經營“大家”,艷鳳悟出一個道理:隻有集體富了,家長才有威信,大家才能過得更好。

村裡有一片常年積水的窪地,用當地人的話說,那片地“除了長草,什麼都不長。”艷鳳一上任便打起了這塊“廢地”的主意。經過積極的溝通運作,總投資3200萬元的吉海度假村項目落戶永生村,並且當年上馬,當年成型。這個項目建成后,不僅能為村裡提供大量的用工崗位,還能大大提高永生村乃至劉家鎮的知名度,可謂經濟效益、社會效益雙豐收。

自己富了,咋能帶動鄉親們共同致富?艷鳳家的廠子裡常年用工30多人,都是村裡的鄉裡鄉親,多是困難戶和低保戶。多年的農村生活經歷讓艷鳳越來越明白:在農村要想致富,光靠那點土地肯定不行。為了拓寬大家的致富門路,王艷鳳主動和離永生村不遠的三戶企業和吉海度假村協調,幫助村裡152名富余勞動力離土不離村,進企業務工,僅這一項,村民每年就增收300多萬元。

現在,永生村正在建設一個農機合作社的項目。王艷鳳的想法是,實現土地集約規模經營,讓更多的村民從土地中解放出來,選擇更多的致富門道。

提高機動地承包價格,清繳村民歷史欠款——這是農村最難啃的“硬骨頭”,是農村干部最不願碰的“高壓線”。但王艷鳳偏偏碰了,而且打贏了!這背后,是責任,更是擔當……

永生村之所以被定為“后進村”,最主要的原因是村民常年上訪。劉家鎮黨委書記張文彬回憶說:“我到劉家鎮工作,永生村送給我的第一個‘見面禮’就是村民上訪。正月十六鎮裡正開著會,村裡四五十人呼啦一下就闖進會議室。”

永生村的矛盾主要集中在村裡機動地的承包價格上。

永生村一共有37公頃機動地,早年村委會以每公頃每年1000元的價格承包給了48戶村民,並簽訂了長期合同。然而,隨著土地承包價格逐年上漲,並且有了“直補”,村民們之間的矛盾越來越大,群眾和村委會、村委會和機動地承包戶之間打起了“羅圈”官司。官司從土地仲裁一直打到長春市中級人民法院,但問題卻遲遲沒有得到解決。

土地糾紛是農民最敏感的話題,也是農村最難解決的問題。擺在王艷鳳面前的,是一場硬仗,而且是一場隻能贏不能輸的硬仗!

思前想后,艷鳳決定來一次“劍走偏鋒”。她首先征求老領導、老黨員的意見,並先后召開三次全村大會,聽取大家的想法。后來根據長春市中法的調處意見,考慮到村民和機動地承包戶雙方的利益,村委會決定按照每公頃每年增收2000元標准,調整37公頃機動地承包費,提價部分一年一收。

這個解決方案一出,在永生村可是引起了轟動。群眾們拍手叫好,稱贊公平﹔有的承包戶理解:“書記跟我算了一筆賬,現在的土地承包費一般都在6000元左右,我多交這2000塊錢,其實還是佔了便宜的。關鍵是能徹底化解村裡的矛盾,這可不是2000塊錢能衡量的。”但也有個別的承包戶不買賬,就是不願多交這2000塊錢。艷鳳知道,隻要有一戶不交,機動地糾紛就不會真正解決。她就一趟一趟地上門談心,到了第七趟,那個承包戶終於發話了:“得了,艷鳳,我算服你了!我交!”

土地糾紛一解決,村民心中常年的心結打開了,村裡的各項工作迎刃而解。

上級領導對王艷鳳刮目相看:“男同志多年都沒有解決的難題,她一個女人家竟能處理得這麼漂亮!”

村民們對王艷鳳豎起了大拇指:“有膽量、有擔當,永生村有希望了!”

艷鳳的愛人終於點頭了:“她都干到這個份兒上了,我能不支持她嗎?”

正當大家以為王艷鳳可以歇一口氣時,她又干了一件誰也沒有想到的事:清收村民對集體的歷史陳欠。

這也是一件費力不討好的工作,但村裡老黨員一句“隻要公平,百姓就認可”給了王艷鳳莫大的鼓勵。六組高連峰家欠了村裡450塊錢,艷鳳登門時,本來兩家關系不錯的高連峰隻甩了一句話:“這麼多任書記誰來要錢我都沒給,你來了我憑什麼給你啊?”“艷鳳隻得一遍一遍地擺事實、講道理,高連峰聽得煩了,又甩出一句”“你非得要的話,就幫我墊上吧!”王艷鳳二話沒說,當即出450元,交給一起去的村會計。過了兩天,高連峰感到實在過意不去,就把錢還給了她。以逐年付款的方式,永生村去年首期向村民收繳陳欠6.3萬元。

這兩大歷史遺留問題一解決,永生村再也沒有一例上訪告狀的,“上訪村”變成了“和諧村”。村裡的環境整治、大事小情,隻要村委會號召,村民們一個賽一個地積極參與。

(責編:楊麗娜、常雪梅)


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