【背景和起因】
廣西電網公司是中國南方電網公司的全資子公司，負責廣西電網的管理、經營，在全區14個地市設立了供電局。
黨的十七屆三中全會指出，要健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制，構建城鄉統籌基層黨建新格局，這對全黨加強基層組織建設提出了新要求。為落實好中央要求，按照南方電網公司建設服務型黨組織的統一部署，廣西電網公司從2008年起啟動了以系統內黨支部與鄉鎮農村、街道社區、政府機關、企業客戶、事業單位等系統外的黨支部進行結對共建為主要內容的“支部聯建”工作，截至當前已成立共建對子351個。通過實施“支部聯建”，打造服務型黨組織，實現與社會各領域對象的面對面服務，拓寬了電網企業服務渠道，在服務地方經濟發展、助推新農村建設、解決老百姓用電問題、提升雙方黨建水平上取得突出成效。
【主要做法】
一是在創建模式上，堅持哪裡需要幫助，就在哪裡聯建。我們把最需要提供用電服務、最需要支持幫助的系統外黨組織作為聯建對象，聯建對象已涵蓋鄉鎮農村、街道社區、政府機關、企業客戶、事業單位。除了開展兩個黨支部之間的“一對一”聯建外，還開展了“一對多、多對一”的多方聯建，打造出以電網企業黨組織為基點的聯建工作大平台，集中了優勢資源，打造了共贏格局，為聯建工作的持續發展注入了活力。
二是在創建內容上，把幫助對方解決實際困難納入聯建工作。在聯建工作中，公司自我加壓，以是否能幫助解決聯建對子的困難作為評價我們支部聯建工作是否具有成效的首選標准,並量化納入聯建協議，真心實意為聯建方做好服務，受到聯建方的高度好評。
三是在推進機制上，通過示范點建設與開展聯建表彰強化了活力，提升了影響。積極推進支部聯建示范點建設，在全系統建立了首批75個主題鮮明、服務成效顯著的“支部聯建”示范點，使聯建點陣地建設標准化、工作互動常態化，做到組織滿意、群眾認可。為提升聯建雙方的團隊意識，形成更有活力的互助共促工作機制，公司設立了“支部聯建”支持獎，並在2012年對首批19個系統外黨支部授予了該獎項，進一步提升了聯建方的工作積極性。
【經過與成效】
公司各級黨組織在聯建工作中集中人力、物力、財力，幫助聯建對象解決生產、生活以及基層黨建工作方面的難題，踐行了“萬家燈火、南網情深”的核心價值觀，體現了電網企業黨組織的社會責任意識和服務理念。
1、以“支部聯建”加強保障，滿足社會用電需求。近年來，廣西連續遭遇自然災害、缺電等不利形勢，保障電力可靠供應成為艱巨任務。各聯建黨支部主動發揮作用，以“支部聯建”為紐帶凝聚了各級黨組織的工作合力，有力確保了全社會的用電需求。一是確保大電網可靠運行。與發電企業開展“聯建保網”行動，聯建雙方深入進行設備安全管理、優化調度、技術培訓等多方面的交流，首次實現了統調電廠以及大用戶220千伏及以上系統繼電保護零誤動，有效保証了廠網安全穩定運行，圓滿完成了十八大期間的保供電任務，連續第九年確保了“兩會一節”保供電工作萬無一失。二是有效保障電力供應。2011年，廣西全區遭遇罕見缺電危機，公司與地方政府、企業積極開展結對共建，各方抱團克服缺電考驗。如柳州供電局與柳州市工信委推出“政企聯心”服務，共同制定並實施了企業“停三開四”、分片輪停等28個方案，使有限的電力能源發揮最大的作用﹔又如，玉林供電局與聯建對象燕京啤酒（玉林）分公司加強溝通聯系，幫助生產企業制定合理的錯峰生產計劃，累計讓電於民30萬度，實現了雙贏。三是推動建設綠色生態環境。派出“用電服務隊”為聯建企業進行節能診斷，共計實施了南寧吳圩機場、柳州魚峰水泥等12個合同能源管理項目，實現節電量4688萬千瓦時，推動實施了8個節能改造項目，實現節電量7157萬千瓦時。
2、以“支部聯建”幫扶農村。各聯建黨支部在與農村黨支部的聯建工作中，抓好扶貧幫困，積極幫助農村居民解決生產生活難題，提升了黨組織服務能力。一是幫助聯建農村加強電網建設。公司在做好農村電力設施日常建設的基礎上，著力解決聯建村生產用電、抗災保電問題。在2010年廣西遭遇的特大旱災中，公司啟動了“支部聯建心連心，攜手抗旱渡難關”活動，做到了“哪裡找到水源，哪裡就有電源”。公司累計組織抗旱保電人員1.25萬人次，無償架設抗旱供電線路292公裡，更換變壓器127台，捐贈抽水機350多台，在廣西大石山區17個縣建設了30座“南網蓄水櫃”。在聯建的河池市東蘭縣田洞村，公司投入108.89萬元用於田洞村18個村民小組的農網完善化工程，解決233戶1009人的用電問題，幫扶農民群眾走上了致富路。二是加強對聯建對象的扶貧幫困。開展“南網情深系農家”、“黨員幫扶進萬家”和“整村推進”定點幫扶等活動，通過“思想上扶志、生活上扶困、生產上扶技、項目上扶貧”的方式幫扶聯建村。自活動開展以來，公司先后與全區215個農村簽署了“支部聯建”協議，投入幫扶資金600余萬元，為聯建方引入項目近200個，使電力成為服務社會主義新農村建設的光明線、連心線、致富線。南寧供電局城西分局黨支部與金陵鎮金陵村黨總支開展聯建中，以“五幫五促“為切入點，積極組建黨員服務隊，通過為該村開設辦電綠色通道、開展香蕉擂台賽及土地治理等37項活動，優化了村民生產環境，提升了村民素質與民生水平，村民人均年收入增加637元，同比增長超10%。三是搭建起互促共贏的雙邊發展平台。公司主動為農村群眾解決生產生活難題的責任意識，得到了地方百姓的擁護和認可。2012年，政府部門對公司供電服務情況給出“非常滿意”的好評。廣大黨員群眾自覺參與護線保網行動，及時預防和制止不法分子破壞、盜竊、哄搶電力設施和供電設備，輸電線路沿線的8萬多株高杆作物得到有效清理，近400起電力施工受阻、線路走廊清障等問題順利解決，確保了電網建設順利推進，實現了企業與農村的互促共贏、共同發展。
3、以“支部聯建”解決群眾用電難題。各聯建黨支部著眼於解決關系百姓用電的問題，積極踐行“萬家燈火 南網情深”的核心價值理念，讓廣大群眾收獲了實惠。一是真誠提供優質服務。主動派出黨員服務小分隊為聯建對子及各類對象上門開展服務1.3萬次，現場解決用電困難2195項，以實際行動造福了百姓。一批特色服務載體在實踐中得到提煉推廣。公司推出“快通電”服務品牌，對低壓用電報裝客戶開辟“綠色通道”。河池供電局在聯建村開展低壓用電報裝“五同時”，最快在一個工作日內完成用電申請、現場勘查、設計答復、施工安裝、接火送電工作，極大方便了客戶，讓群眾收獲了實惠。南寧供電局以“優質服務陽光工程”為著力點，建立社區、農村、機關、大客戶等支部聯建點的監督與監測聯動機制，打通供電優質服務最后一公裡,有效提升客戶滿意度。二是用心滿足群眾需要。公司把供電業務服務點搬進支部聯建的社區，設立了“社區電力服務工作站”，在南寧供電局望州南社區等聯建點建立社區“1+3”社區客戶經理制服務模式，及時為社區居民解決繳費、報裝、搶修等問題。同時，以支部聯建走進困難家庭，開展“能幫就幫，黨員奉獻”支部聯建活動日、“支部聯建學雷鋒”、“一幫一”結對幫扶等活動，給“空巢老人”、“留守兒童”等弱勢群體送去關愛、送去溫暖，贏得了廣泛認可。
4、以“支部聯建”打造堅強戰斗堡壘。支部聯建首先是一項黨內發起的活動，公司通過“建班子、建隊伍、建場所、建機制”加強聯建雙方基層黨組織建設，有效激發了雙方黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。聯建工作實施以來，共舉辦互上黨課、“結對共建、先鋒同行”主題活動日等活動1000多次﹔為聯建對子開展各類培訓2100多次，培訓黨員2.1萬人次，幫助聯建支部黨員學到了知識、增長了技能﹔為聯建黨組織建設了171個活動室，贈送書籍6萬多本﹔雙方建立了聯席會議、群眾評議等各項制度，形成了城鄉統籌基層黨建工作長效機制。
“支部聯建”的實施給聯建對子黨組織帶來了可喜的變化。如南寧供電局興寧供電分局黨支部和望州南社區黨支部開展聯建后，參考望州南社區“黨小組建在每棟居民樓上”的做法，興寧分局把“黨小組建在每個班組裡”，7個班組均建立了黨小組，推動了企業生產和黨建的統一。百色供電局輸電管理所黨支部在與百色右江區江鳳村黨總支的聯建中，為聯建方建立“農家書苑”、舉辦 “農村致富講座”，捐贈電力法規、農業科技、黨建書籍等350余冊，雙方互上黨課、共同交流，促進了農村黨組織的自身建設。該村支書在公司聯建經驗交流會上曾這樣談到“支部聯建后，我們村的路好走了，小學辦學環境改善了，村委干部到農戶家裡指導種養多起來了，黨員真正成了農村致富的領頭羊”。
【體會和設想】
實踐証明，“支部聯建”作為廣西電網公司打造服務型黨組織的創新載體，有效延伸了電力普遍服務，提升了央企的社會美譽度。目前，廣西電網公司“支部聯建”活動已成為廣西自治區黨委城鄉結對共建的典型和示范點。黨的十八大對新時期加強基層組織建設做出了全新部署，也對中央企業改善民生服務社會提出了更高的要求。廣西電網公司將進一步突出服務特色，堅持社會效益優先，不斷把支部聯建的路子走得更寬、更遠。
一是在提升聯建工作質量上下功夫，推動聯建工作規范化。進一步擴大聯建范圍，堅持圍繞提升客戶滿意水平、提高供電可靠率的要求，有重點地選擇聯建對象，進一步加強交流，推動雙方共同發展。積極利用行業優勢，有效整合資源，推廣形成“一對多”等聯建格局，提升聯建工作的規模效益。二是在豐富聯建的形式和內容上下功夫，推動聯建工作品牌化。在繼續抓好第一批“支部聯建”示范點建設的基礎上，持續推進第二批示范點創建，發揮好教育帶動、示范引導作用，體現出“支部聯建”工作的生命力。抓好“聯建項目”建設，結合實際確立務實可行的重點工作項目，並納入《聯建協議》作為工作目標，集中力量推動落實，實現支部聯建經濟效益與社會效益的雙提升。三是在探索長效機制上下功夫，推動聯建工作理論化。我們將積極總結提煉，固化支部聯建工作模式，形成理論與實踐相結合的工作機制，不斷豐富央企建設服務型黨組織的載體內涵。
