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反腐倡廉常抓不懈 拒腐防變警鐘長鳴

李生
2013年05月31日11:53   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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黨的十八大是中國反腐事業的一個新的裡程碑,在民眾的強烈呼吁面前,執政黨順應民意,作出了大張旗鼓反腐敗的決定。面對新的反腐形勢,對於如何反腐倡廉,筆者有幾點思考:

第一 ,進一步健全反腐倡廉體制。體制,是最關鍵的,也許世界上存在一塵不染的完人,但是,更多的卻是食人間煙火的俗人,人性中惡的一面使得他們在誘惑面前難以保持坐懷不亂,因此,僅僅寄希望於“自律”“自省”,是遠遠不夠的,必須加強體制建設。目前,在執政黨層面上已經有《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等反腐倡廉文件,有中央和地方紀律檢查委員會這樣的專門性機構﹔在國家層面上,有《刑法》和預防腐敗局、反貪局等機構,但是,在一些非常關鍵的領域,體制建設依然沒有實現突破,比如官員財產公開制度。這項制度的有效性在很多國家已經証實,盡管它不能消滅腐敗,卻可以極大地威懾腐敗、遏制腐敗。在中國,從1987年開始,財產公開這個問題出現在公眾視野中,但直到今天,基本上還處於“討論”的階段。2012年底廣東確定珠海橫琴新區、廣州南沙新區和韶關始興縣三個縣區作為財產公開的試點地區,筆者希望對於全國的財產公開制度的建立和推行具有積極意義。再比如,可以考慮用法律形式規定行政組織的職能和權限,依法推進政府職能轉變,實現職權法定。在黨和政府的關系上,真正做到“黨政分開”、“黨要管黨”,明確黨委和黨委書記的職權。

第二,加強對權力運行的監督。包括黨內監督、法律監督,特別是媒體和輿論的監督,這是民眾參與監督的最重要形式,讓權力在陽光下運行,因為,陽光是最好的防腐劑。在一些西方國家,媒體的監督權甚至被看作是立法、行政和司法之外的第四大權力。十余年來,由於互聯網在中國的普及,民眾通過網絡這個平台揭露腐敗,其實就是實行輿論監督的一種重要方式。民眾不斷曝光官員的腐敗行為,這不但不會損害黨的執政根基,反而是執政黨清除腐敗、取信於民的很好的時機。美國在工業化時期,也曾出現過嚴重的腐敗,當時美國新聞界就掀起了聲勢浩大的“扒糞運動”,不斷地揭露政界和實業界的腐敗,從而及時制止了美國社會進一步滑向墮落的趨勢。

第三,反腐倡廉需要創新。在實踐中,需要不斷探索反腐的新思路新途徑新辦法。隨著社會的發展,腐敗的形式也會花樣翻新。這是過去我們未曾預料到的,拿行賄受賄來說,早已不是張三送錢李四收錢如此簡單的“傳統做法”,而是演化得更為隱蔽。因此我們要堅定理論自信,加強對反腐倡廉建設戰略性、全局性、前瞻性問題的研究。充分運用現代科技手段,並且加強紀檢監察機關與審計、組織人事部門、公安、檢察、法院等機構的配合,形成反腐倡廉的合力,實現資源共享。

第四,加強領導干部自身修養。反腐倡廉除了科學健全的體制機制等條件外,領導干部自己還要強身健體,不斷提高綜合素質和修養。

黨的十八大報告指出:對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。領導干部堅定理想信念,必須做到以下三點:一是要不斷加強理論學習。古人雲:格物,致知,誠意,正心,修身,齊家,治國,平天下,特別看重修身的重要性。東漢史學家班固在《漢書·霍光傳》中評論霍光的功過,說他“不學無術,暗於大理”,意即不學習就沒有本領,就不明事理。孔子曰:“學者政之出,政者學之施”,意即善於學習才能在政治上有所作為。俗話說:“腦裡有知識,手中有鑰匙。”一個領導干部隻有掌握了豐富的知識,才能思想敏捷、思路開闊,才能適應時代發展的要求。二是要積極投身社會實踐。領導干部隻有積極投身改革開放和社會主義現代化建設的實踐,才能堅定社會主義理想信念。三是要不斷提高黨性鍛煉,加強自身修養。每一名黨員干部不論職務高低、黨齡長短,如果放棄世界觀的改造,背離為人民服務的宗旨,把黨和人民賦予的權力做為謀取私利的手段,就會身敗名裂。作為黨員干部,思想境界應該更高一些,自覺按照黨性修養要求支配自己的思想和行動。

找准領導干部加強自身修養的關鍵點——從平凡中做起。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。對於領導干部而言,一件看似平常、很不起眼的小事,往往能反映出一個人的黨性修養水平。胡錦濤同志曾講:“一些人認為道德修養方面的問題是細節問題,要不要在這個問題上小題大作,這種認識是十分錯誤的,有害的。領導干部要培養健康的生活情趣。”領導干部加強自身修養,一是把握好個人嗜好。嗜好有高低良莠之分,個人的性情喜好,反映一個人的道德情操狀況。領導干部都代表著黨和政府的形象,不能把個人嗜好僅僅視為個人行為,而應從政治影響和社會影響上慎重選擇和節制,將其控制在適度的范圍內。二是養成良好的生活習慣。堅守住心靈的那一片“淨土”,耐得住寂寞,守得住清貧,做到潔身自好,守心如磐。三是保持健康的人際關系。領導干部加強自身修養,個人努力是關鍵,但往往又會受到他人的影響,正所謂“近朱者赤,近墨者黑”,這就需要我們保持健康的人際關系,淨化自己的社交圈。

(責編:楊媚、權娟)


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