|
四、塞浦路斯深陷債務危機,意大利政壇陷入僵局
自2012年底,塞浦路斯受到歐債危機影響,陷入國內債務危機,並持續惡化。3月16日,歐元集團同意對塞實施救助,承諾由歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織“三駕馬車”向其貸款100億歐元,但前提條件是塞征收一次性存款稅。這在塞國內引起軒然大波,這種“劫殺儲戶”的政策引發民眾的極大不滿。3月20日,塞議會以36票反對、19票棄權、0票同意未通過存款稅提案。這一結果雖然有利於平息民憤,但債務危機仍未解除。塞作為歐洲小國,僅佔歐元區經濟總量的0.2%,但其國內經濟動蕩牽動著歐元區國家的神經。塞是繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙之后第五個申請救助的歐元區國家,並且幾近成為第一個向銀行儲戶征收一次性存款稅的國家。此次塞由於未滿足歐元集團貸款的前提條件,將難以獲得貸款。在缺少外來資金救援的情況下,塞將面臨破產的危險,對整個歐元區的穩定產生不利影響。
2月24—25日,意大利舉行議會選舉,受到極大關注。在歐洲債務危機的背景下,意大利民眾期待補充了新的政治“血液”意在政府能擺脫目前的經濟困局。然而,大選的結果讓人大跌眼鏡。中左翼聯盟在眾議院以微弱優勢領先中右翼聯盟,但雙方在參議院均未獲得過半席位。名不見經傳的“五星運動”在大選中意外獲得較高支持率,不僅在眾議院收獲25.5%的選票,還在參議院選舉中搶下50余席位,成為此次議會選舉最大的“黑馬”。由於各方對組建政府無法達成共識,意大利組閣困局尚無突破的跡象。倘若這次大選不能組建有效運轉並堅持改革的新政府,意大利的經濟衰退可能進一步加劇。據意大利央行3月15日公布的最新數據,2013年1月意大利公共債務再次突破2萬億歐元大關,創歷史新高。對於急需被拉上正軌的意大利經濟來說,政治不確定性已對投資者信心造成重大打擊,進而給整個歐元區經濟復蘇蒙上陰影。目前的政治僵局或導致全球投資者對意大利還債能力及整個歐元區經濟的信心直線下滑,增加日漸消退的歐債危機卷土重來的風險。
五、伊朗核問題進展緩慢,敘利亞危機仍未出現結束跡象
2月26—27日,最新一輪的伊朗核問題相關六國及歐盟與伊朗對話會在哈薩克斯坦首都阿拉木圖舉行,這是時隔八個月后有關各方舉行的首次對話,引起國際社會高度關注。與會各方提出新的方案,但未向外界透露過多的關於新方案的信息。圍繞伊朗停產20%純度濃縮鈾成為此次對話的關鍵,各方之間意見存在不小的差距,伊朗將關注的焦點放在美西方國家對伊朗的制裁上,而美西方國家的重點是伊朗停止20%純度濃縮鈾的提煉,雙方之間的分歧彌合難度較大。盡管此次談判未有實質性進展,但各方之間在盡力縮小分歧,增進相互之間的了解,緩和各方之間的關系。
敘利亞危機已持續了兩年的時間。每當危機出現新的情況,很多學者、媒體都解讀其或許成為敘危機的“拐點”,但巴沙爾政權和反對派之間的持續對峙將這些觀點碾得粉碎,敘危機最終走向何方,至今難以預料。2013年3月,敘迎來危機爆發兩周年。敘政府和反對派面對僵局,加緊行動,以早日結束這場曠日持久的消耗戰。3月18日,敘利亞反對派和革命力量全國聯盟籌備組建臨時政府,並推選出加薩尼•希托為臨時政府總理。敘反對派意在改善其在國際社會眼中散兵游勇的形象,鞏固在已控制區域的地位,同時整合力量,增強凝聚力。敘政府對反對派政策發生微變,2月25日,敘外長瓦利德•穆阿利姆公開表態政府准備與反對派展開談判,這是敘政府關於當局願與反對派談判最清晰的表態。但以上這些,均非決定敘危機走向的關鍵因素。在各方無法達成可接受的政治方案,軍事上又都無法給對方致命一擊的現實情況下,奧巴馬第二任期的對敘政策顯得格外重要。然而,就目前情況看,奧巴馬政府對敘仍採取淺度介入的政策。因此,敘危機可能還將持續。
3月21日,中非共和國反政府武裝“塞雷卡”以政府未能履行停火協議為由,發起軍事行動,數天內攻佔首都班吉,佔領總統府。“塞雷卡”首領米歇爾•多托賈自命過渡政府總統,並廢除憲法,解散國會。法國、聯合國等國家和國際組織譴責了“塞雷卡”的武力奪權。政治形勢的突變不僅破壞了中非共和國國內穩定,還考驗國際社會解決非洲問題的能力。
(執筆:鄭東超)
(《當代世界》雜志授權人民網-中國共產黨新聞發布,請勿轉載)
|