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湖南蘇仙:三劑“藥方”治作風頑疾

2013年04月11日14:38   來源:中國紀檢監察報
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“兩網一哨”防止庸懶散奢風

為方便群眾在第一時間向紀檢監察機關反映黨員干部違紀違規問題和“庸懶散奢”等不正之風,蘇仙區通過布投訴網、建“四級網”,設“隱形哨”,積極構建“兩網一哨”群眾訴求平台,形成了縱向到底、橫向到邊、覆蓋全區的信訪監督“綠色通道”。

布投訴網。在區直單位黨務政務公開網,區、鄉鎮(街道)的便民服務、社區服務、辦証服務“三個中心”及其他服務窗口單位的辦事大廳、辦事手冊中,農村和社區的公開欄和廉政文化宣傳欄中,公布信訪舉報電話及信訪舉報工作有關知識,使群眾能及時撥打舉報電話,將黨員干部違紀違規問題及“庸懶散奢”等不正之風向紀檢監察機關投訴舉報。

建“四級網”。依托區、鄉、村、組四級紀檢組織網絡,搭建起一張公開的四級信訪監督網絡。區紀委信訪投訴舉報中心組織直接查辦和協調、指導基層紀委(紀檢組)查辦基層黨員干部違紀違規問題,每季度至少到基層紀委(紀檢組)就信訪舉報工作進行一次督查和指導﹔在鄉鎮(街道)紀委(紀檢組)設立信訪接待室,並配備信訪聯絡員﹔村委會、居委會、村民小組設立信訪聯系點,聘請村級信訪信息員200余名,負責收集、上報黨員干部違紀違規問題和“庸懶散奢”等不正之風信息。

設“隱形哨”。為使信訪信息員解除顧慮、大膽履行監督職責,該區在教育、衛生、環保等行業選聘監督員。如在教育系統聘請的監督員對學校亂收費等進行監督,監督員直接和區紀委信訪投訴舉報中心及區教育局紀委“單線聯系”。區紀委信訪投訴舉報中心及區教育局紀委定期對監督員進行有關監督業務知識的培訓,發放監督聯系卡,介紹相關政策和規定,明確監督職責、監督方法等。

“兩網一哨”監督網絡建立以來,全區信訪聯絡員、信息員共向紀檢監察機關反映黨員干部違規違紀問題和“庸懶散奢”等不正之風210多件,提出意見建議330余條,配合區紀委、基層紀委辦信辦案23件,協助排除矛盾糾紛140多起。

區紀委和區作風辦還對群眾不滿意的投訴件進行了跟蹤督辦。投訴人邵某因不服市區兩級司法局無正當理由不為其注冊“啟銀”律師事務所,從2005年開始到處上訪。在作風大整頓活動期間,他向區作風辦進行了投訴。作風辦受理后,經過多方協調,最終息訪。

“廉政食堂”遏制公款吃喝風

“葷素湯”搭配的標准餐,機關干部吃得香,前來檢查指導工作的市紀委工作人員也一同在食堂就餐,大家有說有笑,氣氛十分融洽。這是4月8日中午,記者在蘇仙區坳上鎮“廉政食堂”見到的場景。

“在食堂吃飯,一天才花10元錢,吃得又干淨又營養。”正在食堂就餐的鎮干部告訴記者,如果有領導來檢查工作,都安排在“廉政食堂”,就幾個家常菜,不僅大大降低了招待費,而且免除了基層接待的壓力。

從2012年10月起,為規范鄉鎮公務接待工作,蘇仙區要求各鄉鎮(街道)制訂“廉政食堂”制度。要求各鄉鎮“廉政食堂”要達到“五到位”,即建設資金配套到位、基本設施配置到位、專業人員培訓到位、“廉政食堂”監管到位、接待制度執行到位。蘇仙區財政安排專項資金,對鄉鎮機關食堂進行改造提質,使之成為干淨衛生的“廉政食堂”。蘇仙區還對“廉政食堂”接待范圍、用餐標准、陪同人員、審批審核、規范管理等作出明確規定。如每人每餐控制在30元以內,原則上每桌陪同人員不得超過3人。各鄉鎮將公務接待用餐全部安排在“廉政食堂”,實現營業性餐館“零接待”。今年一季度,蘇仙區16個鄉鎮(街道)接待費同比節約近30萬元。

為確保“廉政食堂”制度規范運作,蘇仙區採取定期不定期的方式,對全區鄉鎮“廉政食堂”運行使用情況進行隨機檢查。凡是招待費用超標、鋪張浪費現象嚴重的,追究主要領導的責任。

不僅在鄉鎮,在區直機關單位“廉政食堂”也紛紛建立。據蘇仙區紀委有關負責人介紹,目前,蘇仙區林業局設立了1個局機關“廉政食堂”、12個基層林業站(所)“廉政食堂”,現在局機關每月可節約接待費用1萬元,基層林業站(所)每月可節支2000元,建設“廉政食堂”,既節省了費用,又轉變了作風、防止了“餐桌腐敗”,小措施解決了大問題。(鄒太平)

(責編:楊麗娜、程宏毅)


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