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服务全面振兴新突破,辽宁锦州如何提升干部队伍专业化能力?

储优育强 合理调配

2025年06月17日10:27    来源:中国组织人事报

在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先、奋力谱写中国式现代化辽宁篇章,是习近平总书记赋予辽宁的重大使命。锦州市牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,扎实推进全面振兴新突破三年行动。

面对新形势新任务,打造一支适应全面振兴发展需要的专业化干部队伍迫在眉睫。近年来,锦州市实施干部队伍专业化能力提升计划,以加强领导干部推动经济社会发展专业化能力建设为重点,推动广大干部丰富专业知识、提升专业能力、弘扬专业作风、厚植专业精神,不断打造又博又专、推陈出新的专业素养结构,全面提升干部队伍执政能力和领导水平。 

实施优储行动 盘活专业池

为摸清振兴发展对专业化干部的需求,锦州市委组织部在全市范围开展专业化干部需求大调研,通过调查问卷、座谈交流、个别访谈等形式,广泛征求各县(市、区)、国家级(省级)开发区、相关市直部门单位和重点骨干企业意见。

“调研中发现,干部队伍依然存在专业结构不优、专业能力不强等问题。比如,县级领导干部中,教育学、哲学、管理学、文学类专业干部达35.4%,缺少财政金融、大数据技术、国土规划、林业水利、海洋科学等方面人才。市直部门领导班子中,有些专业技术要求较强的领导岗位一将难求。还有些干部岗位和所学专业不对口,专业知识得不到应用。”锦州市干部队伍建设规划办主任张新雨介绍。

市委组织部在深入调研、广泛征求意见的基础上,聚焦全面振兴新突破目标任务,梳理出现代农业、海洋经济、材料科学、冶金化工、高端装备制造、林业水利等30余个急需紧缺专业,提出县(市、区)、国家级(省级)开发区、市直部门单位、市属企业学校医疗单位4个领域专业化干部配备目标。

“专业化干部队伍建设就像金字塔一样,塔基够大,塔腰才会壮、塔顶才可能优,只有做优做大专业化干部储备基本盘,配备时才不会急用现找、捉襟见肘。”市委组织部分管日常工作的副部长李俏表示。

锦州市从强化源头建设入手,科学制定专业化公务员招录计划,对部分专业性较强的职位,设置相应学历、专业、工作经历等条件,把好专业化干部入口关。近两年来,全市共招录、遴选公务员1100余名,其中农业、水利、化工、机械制造等急需紧缺专业干部620余名。

针对专业化干部来源渠道单一的问题,从2019年开始,该市每年面向“双一流”建设高校和国外高水平大学,招聘引进不少于100名急需紧缺专业优秀毕业生,充实到事业单位干部队伍,适时调入党政机关,目前已招聘引进500余名优秀高校毕业生。此外,该市面向党政机关、企事业单位、学校医院、驻锦中省直单位和高校,建立起500余人的专业化干部人才储备库。

实施育才行动 提升专业度

“专家对我市当前产业发展现状、面临的挑战以及未来转型升级路径等进行了深入分析,通过生动案例、详实数据,让我对项目谋划、产业发展有了更深的思考,面对未来工作更有专业底气。”市发改委副主任才凡参加锦州市全面振兴新突破三年行动周末大讲堂后感慨不已。

周末大讲堂每周举办一次,是锦州市委打磨两年多的特色培训品牌,也是该市为解决部分干部专业能力不强、知识更新不及时等难题使出的杀手锏之一。市委组织部与中央党校、苏州大学、国家发展研究院、中国大连高级经理学院等开展战略合作,建立高水平教学师资库,紧紧围绕科技创新、产业发展、项目建设、生态环保等市委市政府中心工作开展专业化培训。目前,累计举办65期,培训干部4万余人次。

此外,锦州市紧跟经济发展方向,按照“干什么学什么,缺什么补什么”原则,开展壮大县域经济、民营经济、海洋经济、人工智能等系列培训,帮助5000余名干部补齐了专业知识短板。

如果说课堂培训是专业能力提升的加油站,那么实践锻炼就是能力转化的淬炼场。该市积极为干部成长搭建实践平台,先后选派22名基层干部到市直经济部门跟岗锻炼,180余名干部到开发区招商一线锤炼本领,600余名年轻干部投身乡村振兴、重点项目建设、巡察督查、信访维稳等重点任务,常态化选派专业骨干赴江苏苏州市、天津滨海新区等地跟岗取经,推动干部在经济发展前沿、重大斗争一线接受历练、增长才干。

“招商战场教会我读产业链图谱、把握政策窗口期、熟练运用招商模式,这种能力在办公室永远学不到。”锦州市商务局副局长、经开区投资促进四部部长赖婷婷,一年前被选派到开发区招商机构工作,谈起工作收获她感到受益匪浅。

实施接力行动 用好专业人

“防范化解金融风险,事关振兴发展全局,未来我将继续发挥自身专业优势,努力在新的岗位上作出新的业绩。”锦州国有资本投资运营(集团)有限公司副总经理成蕾在新任职干部谈话时表示。辽宁大学金融学专业毕业的成蕾经多岗位历练,成长为国企金融领域专业型人才,因各方面表现突出,去年被提拔到现岗位。

锦州市委着眼人尽其才、才尽其用、用有所成,将专业匹配度作为班子配备的重要内容,全面实施领导班子结构模型化管理,加强空缺岗位和干部人选综合分析,按照岗位人选资格条件,按图索骥选配干部,让专业的人干专业的事。

干部队伍专业化能力提升计划实施以来,全市提拔和进一步使用86名具有相关专业背景或工作经历的专业化干部,专业化干部占比提升6.5个百分点,推动实现专业领导干部向专业岗位聚集。

“专业化干部的使用,不能局限一地、一域,要着力打破身份、地域、部门界限,拓宽选人视野,放眼国有企业、科研院所、驻锦高校等各条战线,将事业发展需要、具有真才实学的专业化干部,及时选用到合适岗位。”市委常委、组织部部长陈凯说。

着眼在更宽领域、更大范围发现和选拔优秀专业干部,锦州市出台了《公务员调任工作指导意见》《公务员转任工作指导意见》,用好公务员调转任政策,着力打通干部交流渠道。在资格条件上,优先考虑补充急需紧缺专业优秀干部,干部队伍专业结构逐步优化。目前,已从科研机构、企事业单位、驻锦高校等调转任专业干部42人。

建设堪当民族复兴重任的高素质专业化干部队伍,是党的二十大着眼事业发展需要提出的重大任务。锦州市通过构建全链条目标体系、打造立体化实践平台、建立科学化选配机制,切实提升干部队伍专业化能力,集聚起服务全面振兴新突破的强劲动能。(本报通讯员 张威)

(责编:王珂园、王先进)
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