湖北松滋“五同”共育强素能

　　5月15日，2025年“当枝松宜东”中青年干部培训班在湖北松滋市开班。来自荆州松滋市，宜昌当阳市、枝江市、宜都市，荆门市东宝区五地的100名中青年干部，成为五地联合干部培训的又一批新学员。

　　近年来，松滋市通过“当枝松宜东”区域协同发展平台载体，持续探索“五同机制”培训干部，推动1500余名干部跳出县域看全局、立足区域谋发展，走出了干部素质提升的新路子。

　　以“联”破局

　　补齐干部培训短板

　　“干部能力素质提高的效度，跟不上县域百强冲刺的速度。”松滋市委组织部副部长任时海说，培训力量薄弱、培训资源稀缺，是县域干部培训普遍存在的劣势与不足，以松滋为例，县域高水平师资数量偏少，高质量课程资源较为局限，干部培训质效亟待提升。

　　破难的机遇，来自湖北省协同发展的布局。

　　2021年12月31日，湖北省政府发布《湖北省县域经济发展“十四五”规划》，要求坚持城乡融合、协同发展原则，推动县域融入“宜荆荆恩”城市群一体化联动发展。2022年3月，当阳、枝江、松滋、宜都四地党委，组建“当枝松宜”百强聚集区协同发展联盟，签署包含联席会议方案、战略合作协议等为内容的“1+9”联盟发展框架协议，推动“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、资源同用、市场同享、流域同治、民生同保”。

　　县域发展一体化联动，干部培训如何主动作为？2022年，湖北省第十二次党代会提出“大力发展宜荆荆都市圈”，在此背景下“当枝松宜”百强县市聚集区中青年干部培训班应势而生。同年8月，“当枝松宜”百强县市聚集区发展联盟再次扩容，荆门市东宝区正式加入。至此，“当枝松宜东”联合培训机制创立。  

　　以“联”育才

　　合力推进“五同”培训

　　设置招商引资谈判、突发事件处置等20多个场景，开展无领导小组讨论120余场次；围绕县域高质量发展等主题，开展课题攻坚擂台赛；组建五地青年干部攻坚小组，成立跨域协作工作坊……这是“当枝松宜东”联合培训中一幕幕生动场景。

　　“当枝松宜东”五地分属三市，跨市联合干部培训如何高效一体化推进？松滋市委党校常务副校长韩涛介绍，关键在于建立了“五同机制”。

　　统筹同频。“当枝松宜东”首创县级党校联合，五地定期轮流主办联合党校论坛活动，合力构建“增强党校活力、提升党校地位、扩大党校影响”框架。并建立常务副校长联席会议制度，共同商讨为党育才、为党献策相关事宜，集中形成工作方案，实现统一规划、统一调度、统一保障。

　　课程同库。在突出习近平新时代中国特色社会主义思想主课地位的基础上，各地党校亮出各自课程最优“菜单”，全面建立“当枝松宜东”党校课程资源库。目前已形成涵盖10大类225项的优质课程体系。五地按照培训计划，可以随时调配课程，实现课程资源共享。

　　师资同享。建立联盟专家库，依托专家库成立“当枝松宜东”党校首席讲师团和流动讲师团。五地各推荐2名首席讲师，组建首批10人的联合首席讲师团，作为联合培训的特约讲师，定期为学员授课。组建30人的流动讲师团，由五地根据自身需要“点单”约课。

　　学员同管。五地集中办班期间，实行“副校长＋组织员＋组织部跟班干部+党支部（班委会）”体系化管理，五地各确定1名副校长具体负责协调，各确定2名组织员，全程跟班督学服务。

　　考核同尺。五地党校统一，形成积分制考核管理办法，将学员培训期间的所有表现都量化形成积分，统一的考核标准，及时、公开、透明的考核机制和结果为学员营造了公平的竞争环境。

　　以“联”赋能

　　夯实县域发展硬支撑

　　联培打基础，联训尤为关键。松滋始终坚持需求导向，“培”“训”一体，着力强化实战实训和实践锻炼。 

　　“双向挂职不是镀金，而是要带着问题去、揣着答案回。”2023年选派到枝江高新区的挂职干部张伟，在参与新能源电池材料项目时，推动松滋引入智能生产线，使传统磷化工企业亩均税收增长3倍。这种“带着任务走出去”的挂职模式，三年来为松滋促成技术合作43项，带回创新成果27项。

　　2024年数据显示，参训干部主动参与跨区域产业协作项目，推动松滋与区域共建新材料产业园，合力引进10多个亿元以上项目，磷石膏综合利用率提升到62%以上。

　　“现在处理征地拆迁，我首先想到的是‘三全穿透式工作法’。”松滋市南海镇参训干部胡怡的笔记本上，密密麻麻记录着从当阳学到的矛盾化解经验。在棚改项目中，他运用“矛盾信息全收集、风险措施全研判、化解过程全督导”方法，较传统模式效率提升40%。

　　一子落，满盘活。2024年湖北省县域经济高质量发展考核中，松滋市“干部专业化能力”指标得分同比大幅提升，营商环境评价跃居荆州首位，县域高质量发展的支撑力越来越强。2025年是湖北省委确定的“干部素质提升年”。松滋市结合实际科学制定干部素质提升“六大行动”方案，计划选派百名干部赴长三角、珠三角开展沉浸式联训联培，推动干部队伍从“跟跑”向“并跑”“领跑”跨越。

　　习近平总书记考察湖北时，赋予湖北“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”使命任务。今年湖北省“新春第一会”明确提出，大力实施区域联动战略，整体提升支点的区域协同力。“‘当枝松宜东’干部联训是推动区域协同的有效探索，核心在于构建‘三链融合’机制：壮大需求链，精准对接区域发展痛点，定制产业转型、基层治理等课程模块；升级能力链，通过‘理论学习+实战演练+成果转化’阶梯培养，实现能力升级；优化生态链，以跨域协作重塑干部培养生态，激发内生动力。随着支点建设纵深推进，乘着区域协同发展的东风，松滋干部教育正从‘借势借力’迈向‘造势造境’。”松滋市委常委、组织部部长熊涛说。（本报通讯员 松组轩）