国门砺先锋 履职显担当

“界线清晰了，以后我们再不用为这个事烦心了。”在广西崇左市宁明县板棍乡板棍社区，林地权属协议签订那天，社区党总支书记、居委会主任胡福长舒一口气。此前，龙开村民小组与广西国有派阳山林场的林地权属之争僵持近8年，胡福上任后，把化解这起历史积案当作“履新第一考”，带着社区干部逐户听诉求、讲政策，翻档案、查凭据，踏山勘界、逐寸校核，最终圆满化解纠纷。

崇左是广西陆地边境线最长的设区市，865个村（社区）中，有748个村，108个农村社区。边境一线既是兴边富民、稳边固边主战场，也是村（社区）干部成长的最好课堂。新任村（社区）干部能否快速进入角色，直接关系边疆治理成色。今年以来，崇左市深入实施新任村（社区）干部能力提升计划，从分类培训、实战历练、严管厚爱等方面发力，为推进边疆治理现代化、促进乡村全面振兴锻造坚强基层骨干力量。

匹配需求 分类培训

履职更有底气

“作为边境地区的基层党组织书记，在党建引领兴边富民、稳边固边中，我们要干什么？怎么干？”带着这样的问题，凭祥市凭祥镇南山村党总支书记、村委会主任方东鹏，走进凭祥市2026年新任村“两委”干部履职能力提升班，在培训与研讨中找寻答案。和方东鹏一样，全市2096名新任村（社区）干部先后走进课堂集中充电。

履新先“蓄能”，上任更从容。针对部分新任村（社区）干部经验不足、思路不宽等问题，崇左市坚持“缺什么补什么、干什么学什么”，依托市县党校、“国门”党校、乡镇区域性中心党校等阵地，紧扣边海联动开放发展重大任务，推出现代化产业体系建设、对内对外开放合作、治理能力现代化建设等五大培训模块，对新任村（社区）干部开展全覆盖培训，同时，让他们到抵边村屯一线、特色产业基地、沿边产业园区等地开展沉浸式学习，在实地观摩中学真经、找方法。

围绕廉洁履职、基层党建、边境治理等方面，分类制作学习资料包、搭建线上课程库，乡镇党委结合新任村（社区）干部岗位特点和工作需求，点对点推荐学习内容，精准匹配履职需求，补齐能力短板。

学得深不深、用得实不实，还看能不能讲出来、用起来。依托村级周例会、“三会一课”、主题党日等载体，开设“微讲堂”，每期安排1—2名新任村（社区）干部上台宣讲，解读惠民政策、讲民族团结故事、谈守边护边感悟，现场回答参会人员提问，检验其理论运用和政策宣讲能力。

岗位练兵 导师帮带

实干更有方向

时尚的壮锦包包、精巧的壮锦绣球、宽厚舒适的壮锦毯子……走进江州区板利乡卜城村壮之锦民族手工坊，精美好物琳琅满目。谁能想到，几个月前，这里还是一栋闲置的办公用房，在新任村“两委”班子的积极推动下，成了带动村民增收致富的民族手工艺坊。

成长无捷径，实践是最好的课堂。为提升新任村（社区）干部解决问题、推动工作的能力，崇左市深入开展岗位大练兵行动，紧扣兴边富民和稳边固边需要，推出项目攻坚、网格治理、产业发展、强边固防4大实战训练模块，每名新任村（社区）干部认领2个以上实践岗位，每个岗位锻炼2个月以上时间，全程参与一线事务处置、重点任务攻坚，通过实战补短板、强弱项、长才干。

同时，全面摸清新任村（社区）干部能力短板和学习需求，分期分批选派到乡镇（街道）开展不少于1个月的全脱产沉浸式学习，精准匹配岗位，深度参与基层党建、强边固防、跨境旅游等重点工作，在实践实操中学习工作方法、拓宽工作视野。

压担子也要教方法。在多重实践中，崇左市推行新任村（社区）干部“三个一”帮带机制，由1名乡镇领导班子成员联村包抓、1名乡镇干部或驻村干部结对帮带、1名经验丰富的老村干部或离任村干部协同配合，一对一指导、手把手教学，尤其注重传授矛盾化解、服务群众、巡边护边经验，及时协调解决工作中的堵点难点问题，帮助掌握工作方法、尽快进入角色。

“工作实不实，述职听一听；能力行不行，擂台比一比。”崇左市委组织部组织三科科长陆鸿介绍，“我们引导新任村（社区）干部每月向‘两委’班子述职，每半年向党员代表和村（居）民代表述职述廉，每年组织开展一次擂台赛，在比学赶超中亮成绩、谈思路、找差距。”

多元激励 从严监督

干好干坏不一样

“以前干多干少全凭一股热情。现在不一样了，推行差异化考核后，为村里办的实事越多，村子发展越好，拿到手的奖励就越多，大家干劲更足了。”大新县硕龙镇岩应村党总支书记、村委会主任黄敏说。

黄敏口中的“不一样”，来自考核指挥棒的转向。崇左市持续健全村（社区）干部履职考评机制，结合日常表现、述职考核、民主评议等，由县级党委每年对村级党组织书记和班子成员抓基层党建、抓产业发展、抓边境治理等履职情况进行综合分析，将考核结果作为兑现报酬待遇、评先评优、绩效评价的重要依据，让干与不干不一样、干好干坏大不一样。

边境地区的村（社区）干部责任重、条件苦，待遇保障是对他们工作实实在在的认可。为强化激励保障，崇左市全面推行“基本报酬+绩效报酬+集体经济创收奖励+星级村党组织激励”的结构性报酬制度，将村（社区）干部收入与基层党组织建设、产业帮扶、边境维稳等工作成效直接挂钩，让实干者得实惠、流汗者有回报。目前，全市村（社区）干部月报酬待遇同比增长9.5%，抵边村基本报酬上浮50%。

激励到位，监督也要跟上。边境地区的政策扶持、资金倾斜支持力度大，监督管理更须关口前移。崇左市将监督管理贯穿新任村（社区）干部履职全过程，结合村级巡察发现的突出问题与共性风险，紧盯边境项目资金、惠民补贴、集体经济等方面风险点，综合运用组织生活会、谈心谈话、观看警示教育片等方式，引导其筑牢拒腐防变思想防线。

亲历者说

用一件件实事攒起信任

走上村党总支书记岗位后，我认领了产业发展实践岗，从一腔热情向前冲，到慢慢摸清方法路子，逐渐明白了一个道理：帮村里谋产业，不能凭着自己的想法定方案、压任务，凡事都要站在群众的角度多考量。

谋划产业，先要吃透村情。我们村青壮年大多外出务工，人力条件有限，耗工多、投入大的项目行不通。多方比对之后，我们选定用工少、成本低、见效快的钦蜜9号百香果，打算盘活村委楼旁闲置多年的集体空地。但项目刚提出来，质疑声跟着来了：地块不大、起步又晚，周边村子已经形成规模，我们凭啥能做成？

群众的顾虑，恰恰是做群众工作的切入点。在给群众做工作的过程中，我意识到，大家有担心、有观望很正常，不能急于说服、强行推进。争取理解和认可，得说掏心窝子的话。讲收益数据、说品种优劣、谈发展前景，不如先用大白话说明白，这块地产生的收益归村集体，可以用来支撑村里各类公益事务，让大家都能享受到便利。话讲实在了，大家的顾虑才会慢慢消解，愿意跟着试一试。

获得群众认可，只是干事的起步。很多难题坐在办公室里想不透，只有多往地头跑、多到农户家里坐，才能摸清实情、找到对策。推进这个项目的过程让我更加懂得，作为村里的头雁，不是居高临下安排任务，而是和群众一起摸索，在共担共闯中攒下信任、凝聚共识。多听群众心里话，带着群众一起闯，把实事一件一件办到大伙心坎上，才有源源不断的底气。

——龙州县金龙镇贵平村党总支书记、村委会主任苏小妹

（本报通讯员 崇组轩）