2026年10月15日10:39 来源:中国组织人事报
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●累计推动65个偏远“空心村”以避暑聚人气、以产业促共富,村均集体经济收入超50万元
●配套推出“八个一”工作指引,组建54支专业技能团队,全面建立一线技能工作室驻点办公
●全市173家乡镇强村公司已覆盖各个“空心村”
“没订上的,我就介绍到别家去,反正镇上都住得满。”在过去的几个月,浙江省丽水市庆元县百山祖镇民宿老板叶惠潘的手机一直处于热线状态,每天要接十多个订房电话,客房从6月排到了10月。
百山祖镇平均海拔1089米,夏季平均气温仅22.2摄氏度,是各地游客避暑纳凉的热门目的地。夏季虽过,但随着人气不断集聚,生态研学、古村体验等业态逐渐丰富,高山旅游正从一季纳凉向四季经营拓展。
百山祖镇的火热景象,不是个例。近年来,针对偏远山村人口外流、房屋闲置、产业薄弱等问题,丽水市坚持党建引领“空心村”综合治理,由村党组织牵头盘活资源、组织运营、链接农户,以高山避暑为切入口,推动乡村经营从一季热向四季旺延伸。
如今,山涧小溪成了露营戏水的清凉地,闲置老农房成了特色民宿,蔬菜、蜂蜜成了游客争相捎带的土特产,一个个高山“空心村”焕发生机。
为了把生态优势转化为发展增量,丽水市把高山避暑康养产业,作为资源盘活、产业导入的重要抓手,专门出台《关于以高山避暑康养产业发展为抓手推进“空心村”治理的实施方案》,组织专业技能服务团下沉一线指导,推动村党组织牵头盘活资源、集聚产业、强村富民,累计推动65个偏远“空心村”以避暑聚人气、以产业促共富,村均集体经济收入超50万元。
丽水市摸清全市263个“空心村”底数,将其中避暑资源丰富但缺项目、缺运营的村庄纳入重点,对闲置农房、耕地、山林等逐村摸排、分类建档,由强村公司统一收储打包为可招商、可运营的标准化资产包。
依托“浙丽乡村订制”等招商平台和“我在浙丽有个村”共富合伙人招募活动,开展联合推介,招引专业运营团队、返乡青年等入驻“空心村”,布局发展民宿、溯溪、露营、高山土特产等多元业态。
目前,全市已形成一批高山避暑运营项目,33个高山“空心村”实现资源统一收储运营,累计盘活闲置农房516幢,引入专业运营主体72家,带动社会投资1.3亿元。同时,推动资源富集村落抱团发展,促进规划共绘、资源共享、品牌共创、客源互送。
围绕四季经营,丽水市配套推出规划标准、技能队伍、社群运营、消费场景等“八个一”工作指引,组建54支专业技能团队,全面建立一线技能工作室驻点办公,从夏季避暑引流,逐步拓展出全年亲子研学、银发长宿、数字游民、运动康养等衍生业态。
景宁县大漈乡以夏季避暑为牵引,延伸春季研学、秋季采收、冬季民俗等四季业态,并依托“景宁600”品牌推动高山农产品进入民宿餐饮和游客消费场景,把“一季客流”转化为“四季收益”。目前,已开发122款优质高山农产品,2025年销售额突破8亿元。同时,通过康养等业态做长游客停留周期。
遂昌县高坪乡聚焦“银发候鸟”等长住客群,完善健康绿道、云上茶馆等康养配套,推动避暑业态由短期吃住向休闲康养延伸,农家乐由40余家增至290家。如今,这个常住人口仅2500余人的山乡,暑期日均接待游客5000人次,今年6月至9月接待游客约40万人次、收入超4200万元,实现从“到此一游”向“到此一养”转变。
为了让更多村民共享发展成果,丽水市大力推广“党组织+强村公司+专业运营+村集体+农户”的联营模式。由村“两委”干部牵头,村集体出资产,强村公司抓整合招商,运营团队管理品牌渠道、吸纳就业、采购山货,农户以农房土地入股、房屋出租、自主经营、参与务工等方式,获得租金、薪金、经营、分红等收入,资源定价和收益分配由党组织把关、村民共同商议。
如今,全市173家乡镇强村公司已覆盖各个“空心村”,总资产超50亿元、年利润超6亿元;高山避暑重点村累计落地项目144个,带动村集体经营性收入平均增长10%左右,带动村民就业增收超万人,参与农户人均年增收2.5万元左右。
昔日沉睡的山村资源,正转化为集体增收、群众共富的发展增量。(本报通讯员 丽组轩)
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