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贵州黔东南州创新路径发展村级集体经济 

唤醒沉睡资源 深耕共富产业

2026年10月13日13:32    来源:中国组织人事报222

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本报凯里讯 (通讯员 李丹阳 张仁文)沿着巴拉河畔的亲水步道,走进贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县台盘乡阳芳村,10栋白墙黛瓦的老屋改成民宿错落排开,“归田园宿集”的庭院里,游客正办理入住,“河野乡厨”的灶台飘出苗家酸汤的香气。

15年前,这里完全是另一番模样——道路泥泞堵塞,大量老房空置,村集体经济近乎空白,村民守着绿水青山却增收无门。2023年,借着“村BA”赛事流量,当地整合闲置资源发展微度假产业,村党组织带动农户抱团兴业,民宿经营、农特产品销售多点发力,村集体收入稳步攀升,昔日沉寂苗寨实现产业兴旺的山乡蝶变。

近年来,黔东南州坚持将发展村集体经济作为推动乡村全面振兴的重要抓手,通过建强班子、选聘职业经理人、布局“村字号”产业等举措,让村集体经济从“被动输血”转向“主动造血”,探索出一条民族地区乡村振兴新路径。

牢牢压实“书记抓、抓书记”责任链条。建强村级班子,把懂经营、善带富的能人吸纳进村“两委”班子,严格对标政治品行过硬、致富本领突出的“双好双强”标尺,选优基层党组织带头人。推行村“两委”班子与集体经济组织管理人员双向交叉任职机制,打通村务管理、产业运营权责壁垒。截至目前,全州2272个行政村、农村社区党组织书记中,致富能手有1555名,占比达到68.44%;全州设立村级集体经济组织2231家,3666名村干部下沉经济组织兼职履职,实现支部带领发展、党员带头创业。

从月亮山腹地的层层梯田,到货品琳琅满目的线上直播间,一批批带着泥土气息、身怀“绝技”的“乡村CEO”,如今正变身为村集体经济发展的“主理人”。

黔东南州创新推出农业职业经理人选聘机制,面向社会公开招聘,以试点村为示范,先行先试,注重筛选集体经济意识、市场意识、风险防范意识强,有发展潜力,具备大专以上学历的职业经理人,并借力东西部协作,引进发达地区的乡村致富能手。目前,全州农村集体经济组织选聘职业经理人试点村107个,共选聘农业职业经理人100余名。

雷山县乌东村引进广东运营策划人袁銮,并于2024年通过公开遴选成为乌东村的职业经理人。他带领村民将古法酿酒技艺打造成“乌东米酒”特色品牌,还串联起山地体育、康养民宿、苗族银饰展销等多元业态,把曾经冷清的小村寨打造成了远近闻名的乡村旅游打卡地。

抢抓全省数字经济创新区建设机遇,黔东南州激活本土特色IP价值,借助“村BA”“村超”等乡村赛事品牌,积极推广“手机当农具、数据当农资、直播当农活”的乡村新业态,因地制宜整合生态资源、民族文化、体育流量、数字经济四大优势,精准布局特色富民产业。目前,精准扶持1019个村落发展“村字号”文旅休闲和特色种植养殖产业。2025年全州所有行政村集体经济经营性总收入达6亿元。

台江县台盘村依托贵州“村BA”点燃乡村经济新热度,村党支部顺势牵头成立村集体运营公司,盘活村内篮球场地、沿街摊位、闲置民居等零散资源,系统规划篮球文创、特色餐饮、民俗体验等多功能区域,倾力打造“村BA”篮球小镇,2025年台盘村集体经济收入突破137万元。

为破解村级产业体量小、布局散、抗风险弱等难题,黔东南州探索抱团发展模式,通过制度赋能、资源整合、联合作战,推动各村从“各自为战”向“抱团共富”转变。该州打通党组织、经济组织、特色产业、农户、金融服务之间的联动壁垒,统筹整合劳动力、土地、资产、市场等各类发展要素,以“集团作战”模式提升村级产业竞争力。

塔山村牵头联合周边7个村组建产业联合体,统一规划养殖产业、统一采购物资、统一对接市场、统一分摊风险,实现产业规模化、规范化发展。自2021年抱团发展以来,8个村寨累计产业分红300万元,各村集体经济年收入稳定超30万元,带动366名群众就近务工,真正实现集体增收、村民致富双向共赢。

(责编:王先进、王珂园)
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