云南省楚雄州姚安县：关爱“靠前” 让“两餐热饭”暖胃更暖心

近年来，为进一步解决农村高龄、独居、失能等困难老人吃饭难、做饭难的现实问题，云南省楚雄彝族自治州姚安县立足县情、村情实际，在全县4个乡镇5个村（社区）开展“暖心助餐”服务，截至目前，已累计送餐1.8万余人次，并同步为老人提供“随手帮带”“上门看诊”“卫生清洁”等服务，切实将各项民生举措送到群众“家门口”，办在群众心坎上。

让摸排“靠前”，变被动兜底为主动守护。为帮助更多困难老人，姚安县坚持将摸排关口前移，组织各乡镇党员干部逐村开展走访排查，以兜底线、保重点为原则，优先将低保、独居、重残等困难老人纳入“暖心助餐”服务范围，并通过个人申请、村级初审、“四议两公开”、乡镇审核等办理流程，实现服务对象精准识别、人力物力资源精准投放。同时，建立一户一档助餐台账、签订长效服务协议，如实登记老人身体状况、家庭情况和服务需求，做到底数清、情况明、动态准，确保助餐服务规范可溯。

让力量“靠前”，变分散发力为系统协调。为进一步解决农村老人各类养老服务资源分散、举措合力不足的问题，姚安县以“暖心助餐”为抓手，理顺“县—乡镇—村（社区）—村组”四级链条，自上而下统筹谋划、一体推进各项举措落地见效。以4个乡镇助餐工作专班为枢纽，通过构建“党建引领、部门联动、村（社区）负责、社会参与、家庭尽责”的五方协同机制，切实把各方力量统筹起来、拧成一股绳。截至目前，全县各乡镇累计开展“暖心助餐”相关调度研判60余次，组织入户走访慰问助餐服务对象500余人次，统筹整合敬老院、村级日间照料中心等阵地资源4处，有效推动各类服务资源由碎片化转向系统化。

让保障“靠前”，变单方供给为五方联动。为破解“助餐资金主要依靠政府帮扶、渠道相对单一”这一困局，姚安县创新“五个一点”筹资路径，以“政府部门补一点、驻村单位帮一点、集体经济出一点、爱心人士捐一点、个人自愿交一点”的方式打开筹资路径，有效夯实助餐服务资金保障。同步落实专款专账、专户专储、专人专用的闭环式资金管理模式，以日常巡查、定期公示、群众评议等长效监督举措发挥“部门监管+社会监督”双重防线作用，确保助餐服务运营公开透明、规范可持续。

让服务“靠前”，变单一关怀为多维帮扶。在助餐过程中，专职助餐员、送餐志愿者积极发挥“情报收集”作用，主动靠前了解老人的身体状况、家庭情况以及生活需求，并将“情报”及时汇报给村委会。在接收到问题后，一般问题由村“两委”成员协商解决，复杂问题则上报乡镇党委进行统筹处理。当前，已累计帮助老人解决修理家具、帮买物品等琐碎问题280余件，定期上门为老人打扫房屋110余次。结合送餐上门服务，“暖心助餐”成员们还为老人提供血压、心率、氧饱和度测量、心理健康调适等延伸服务，让助餐的单一关怀转化为多维帮扶，切实把关心关爱送进老人心中。（云岭先锋网）