强村富民两相宜

“我在城里住了大半辈子，就想找块地种种菜、养养花。没想到这个‘一分田’，圆了我的田园梦！”近日，在河南省开封市鼓楼区仙人庄街道何楼村的一处共享菜园里，退休教师王静笑着说。这块“一分田”不大——30平方米，村集体盘活后，城里人出几百元年租金，过了周末农夫的瘾，农户也在家门口挣到了钱。“一分田”里藏着“大账”：村党组织牵头，把零散闲置土地统一规划、统一出租、统一管理，城里人有了休闲去处，村集体有了稳定收入，农户有了务工机会。

壮大村级集体经济，仅靠一种模式远远不够。近年来，开封市学习借鉴“千万工程”经验，因地制宜实施覆盖更广、路径更清的八项行动，包括党建N联动、一企帮一村、特色产业、旅游特色民宿、资产大发包、闲置房院再利用、共富工坊、直播带货，供乡村两级自主选择。8条路子，条条促共富。

支部建在产业链上

发展村级集体经济，支部不带头，群众没盼头。开封市把党支部建在产业链上，把党员聚在产业端，让党组织成为集体经济的主心骨。

土地流转“转”出真金白银。开封市实施党建N联动行动，党支部牵头，农业部门、保险企业、农业银行、供销社一起上，推动土地有序规模化经营。统一良种、统一化肥、统一喷防、统一收割、统一销售——“五统一”让农民省心又省钱。在兰考县红庙镇土岭村，村党支部牵头成立股份经济合作社，农户以土地承包经营权入股，将分散的“补丁地”整合成连片良田。合作社将土地全程托管给专业社会化服务组织，采取“保底+分红”模式，农户每亩地每年保底收益800元，村集体收入从2019年的零元增长到2025年的20万元。

龙头带动“带”出村企共赢。实施一企帮一村行动，政府当红娘，龙头企业与薄弱村结对子。宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，一企帮一村、一企帮多村，企业拓了空间，村子有了靠山。在祥符区陈留镇沈楼村，村党支部牵头创办合作社，与郑州禾丰公司合作发展肉鸡养殖，协调低息贷款，带动农户年均增收3万元。利用沿开杞公路区位优势，村里规划建设了汇集农资、建材、汽修等行业的经济长廊，村集体经济收入达20.26万元。

土特产变成金招牌

一粒花生米、一颗大蒜、一碗酸辣粉，开封人把这些“土字号”做成了大产业。“一县一业”“一乡一特”，家庭农场、农民合作社遍地开花，集体经济有了坚实底子。

特色产业锻造竞争力。实施特色产业行动，乡镇党委书记亲自上手，逐村摸资源、找路子。杞县大蒜、通许酸辣粉、祥符花生……一个县做强一个主导产业、做优几个特色产业。通许县全力打造“中国酸辣粉之都”，从红薯育苗、规模种植、精深加工到实体门店，全链条打通。厉庄乡万庄村依托扶持资金建成1座百吨冷库、2座红薯育苗大棚，对接县域淀粉、酸辣粉加工企业签订保底保价回收协议，带动周边农户发展红薯、土豆种植3000多亩，村集体经济年收入达21万元。

民宿经济“住”出好“钱”景。实施旅游特色民宿行动，党支部整合闲置农房，统一规划、统一品牌、统一运营，让“好风景”变成“好钱景”。龙亭区北郊乡孙李唐社区依托辖区万岁山景区、北部大学城优势，不断延伸民宿产业链，以社区公共资源共享的方式弥补单体民宿体量有限的不足，由原先的15家民宿发展到现在的160家，房间数从100多间增加到现在的2000余间，游客承载量目前达6500人，村民人均年收入提升至5万元。

沉睡资产醒过来

农村不缺资源，缺的是唤醒资源的办法。开封市通过资产大发包、闲置房院再利用，让“死资产”变成“活资本”。

资产发包“发”出新效益。实施资产大发包行动，全面摸排农村“三资”，闲散坑塘、废弃校舍、闲置厂房，能包尽包、能发尽发。尉氏县朱曲镇周寨村以“清资产+建制度”双管齐下，成立清产核资工作小组，对照土地台账与历年航拍图，采取“图上找、实地量、群众认”的方式，对全村集体土地进行地毯式清查，建立“一宗一档”集体资产台账。通过公开竞价发包，村集体年收入增加11万余元。

闲置房院用出新价值。这正是“一分田”模式的升级版。城乡一体化示范区水稻乡杨桥社区，盘活26.7亩闲置土地，建设8448平方米高标准蝴蝶兰温室大棚，项目所有权归社区集体所有，专业花卉企业负责运营，并按比例支付使用费。社区每年可实现土地租用费和人工劳务费收入约100万元，其中村集体经济年增收约40万元。

农民富在家门口

农村有闲置劳动力，城市有消费需求，开封市用共富工坊和直播带货把这两头连了起来，让农民离土不离乡、挣钱又顾家。

共富工坊托起家门口的幸福。实施共富工坊行动，采取厂房式、车间式、居家式等多种模式灵活组合，企业获利、村集体获益、农户增收。在顺河回族区土柏岗街道齐寨社区，党支部盘活闲置资源，打造12号共富工坊，引入服装加工企业入驻。工坊配备50多台缝纫机，吸纳60多名居民就近就业。社区通过提供场地、组织用工等方式获取收益。目前，该区已打造15个共富工坊，带动就业720余人。

直播带货“带”出新销路。实施直播带货行动，培养电商人才，鼓励大学生回乡创业，把直播间建在田间地头。沙沃乡逍遥寨村党支部将主题党日开到田间地头、直播间，组织党员带头学习电商知识、试水直播带货。全村构建起“公司+合作社+农户”的全链条电商生态，2025年“618”购物节期间，全村电商销售额突破1000万元，订单量超5万单，“果玥”生鲜天猫旗舰店跻身全网生鲜销量TOP3。

目前，全市656个行政村集体平均年收入突破20万元，50万元以上村达106个，较2020年增长3倍。星星之火，正在燎起集体经济发展之势。这场从“一分田”开始的变革，还在继续。（本报通讯员 许赛楠 梁西亚）