商居融合共织烟火气

本报杭州讯 （通讯员 杭组文）上城区四季青街道通过“街道党工委牵头引资源、街区党支部承接抓落地”，发动街区商户提供爱心服务，让小哥“错峰就餐九块九、热茶冰水随处有”；西湖区马塍路街区党支部打破沿街5个社区管理壁垒，常态化协商解决外摆经营等问题50余项；拱墅区武林路街区将“武林大妈”群防群治经验延伸到街区，依托“武林夜市”400个固定摊位，发现情况第一时间上报和介入处置……

近年来，浙江杭州市积极探索街区党建工作，首批确定53个街区作为市级重点规范提升街区，把党的组织建到街区、党的工作落到街区，引导凝聚商户、居民、新就业群体等共同参与街区治理，推动破解街容街貌脏乱、油烟噪音扰民等问题2669个。

制定《杭州市街区党建工作规范指引（试行）》，提出9条重点举措。按照商户集聚特点，因地制宜加强3类街区的探索实践，共富生活街区侧重整合商铺资源、便捷群众生活；商业商贸街区侧重规范经营秩序、优化营商环境；文旅文创街区以党建引领街区品牌塑造与城市形象展示。编制包括上城区清河坊历史街区在内的首批10个典型案例，强化示范带动、互看互学。

织密建强街区党的组织体系，通过日常走访、商户注册登记核实党员身份等方式，系统排摸1966名沿街商铺党员，纳管942名流动党员。依托镇街党（工）委或两新工委，采取大街带小巷、主路带支路等方法，建立街区党组织197个，覆盖329条街巷、3.3万个沿街商铺。紧盯商业商贸、文化文创等治理较复杂街区，从区街两级选派89名党员骨干担任第一书记或党建工作指导员。积极引导商户党员在诚信经营、街区治理中发挥先锋模范作用，打造一批“党员示范店”，不断汇聚街区治理红色力量。

深化“商户增收益、居民得实惠”良性互动，以街区党组织为纽带，整合市场监管、行政执法等行业系统下沉力量，对接辖区企事业单位资源，常态开展“访商户、解难题、送服务”活动，加强店招设置、食品安全等规范经营前置指导，帮助商户提升合法合规经营水平。积极引导商户融入街区治理，由街区党组织牵头，组织商户共同商议制定街区商户公约，建立“街事荟”协商议事机制，推动街事街议、街事街办。同时，依托商铺分布广、信息灵敏优势，广泛发动沿街商户特别是党员商户，组建街区治理“哨点探头”队伍。今年以来，及时控制并就地化解矛盾纠纷、治安事件30余起。