湖南省沅陵县：把党群服务中心建在“堂屋”里

湖南省沅陵县荔溪乡，雪峰山麓，荔溪蜿蜒。全乡3.2万瓦乡儿女聚居于此，守护着那被称为“藏在大山里的语言活化石”的瓦乡话。如何让村级党群服务中心真正成为群众“走得进、坐得住”的“会客厅”？荔溪乡党委从本土文化里找答案，以一句瓦乡话为切口，走出了一条“瓦乡文化+基层治理”的新路子。

青瓦之下，堂屋如家

走进坳坪村党群服务中心，值班党员一口瓦乡话透着热乎气。一年前，这里却是另一番光景：房子敞亮，设备齐全，老人却办完事便起身离去。问及缘由，一句“坐不惯”让乡党委陷入沉思。群众口中的“坐不惯”，实则是心头的“不自在”——阵地建得标准，却少了“家的味道”；功能对标窗口，却缺了情感连接。要让群众愿意来、坐得住，就得让村部像“家”。

如何破题？乡党委的目光首先落在了群众脚下的路和身边的“堂屋”上。高家村部前坪，过去雨天泥泞不堪、晴天尘土飞扬，老人遇雨便望而却步。乡村两级将其列为首批整改事项，完成硬化改造后，阵地承载力从不足50人跃升至200人以上。一块硬化前坪，铺平的是脚下路，拉近的是党群心。

硬件改了，制度全了，但仍觉“差一口气”。走访中，有群众直言：“过去村里大事小情，大家在堂屋里商量。如今议事室桌椅崭新，反倒坐不惯了。”一语点醒，“青瓦议事堂”应运而生。

“青瓦议事堂”不囿于村部一隅。组长家的堂屋、农户自家的院坝、村内的古树下，摆上条凳、沏一壶茶，便是一个议事点。它既是村党群服务中心的功能延伸，更是群众“家门口”的治理末梢。截至目前，全乡已设立党群服务延伸站点30余处，群众不出组、不出院，便能围坐一堂、共商家事。

一次“堂屋夜话”，村民为水渠修缮方案争得面红耳赤。村干部没有拍板定案，而是用瓦乡话将各方诉求摊开来讲。两个小时夜谈，方案敲定，经村“两委”审议后付诸实施，再无异议。推行至今，从邻里纠纷到危房拆除，十余件民生实事在茶香袅袅的“堂屋夜话”中达成共识。古老的“讲古”传统，成为政策宣讲、矛盾调解的“金钥匙”。

乡音为桥，人心渐近

阵地活不活，关键看服务，核心在人。荔溪的“能人”，不是从外面请来的，而是从一场场“堂屋夜话”里“冒”出来的。全乡借助“青瓦议事堂”摸排“五老”、能工巧匠60余人，分类建库、因村施策，坚持本土挖掘、本土培育、本土使用，有效破解乡村人才困局。退休教师教孩子书法，老党员义务理发、讲红色故事，老篾匠传授竹编技艺，本土能人成为阵地服务的主力军。

针对瓦乡人日出而作、惯于“赶早摸黑”的劳作习惯，全乡同步推行“错时+预约”服务模式，午间专人值守，其余时段电话随叫随到，让服务适配群众作息，畅通的是服务渠道，系紧的是信任。

服务跟着群众需求走。依托“堂屋夜话”收集的诉求清单，乡村两级按需匹配服务资源，群众提、大家议、马上办，形成“诉求收集—资源对接—落地反馈”的闭环。数据印证变化。今年以来，全乡举办活动19场，较去年同期增长1倍以上；服务群众900余人次，增长4.5倍，惠及60%以上的留守老人和儿童。聚焦“一老一小”：暑期托管班惠及儿童100余人次，“五老”累计服务超50小时，义剪老人约30人次。从“偶尔办”到“常态办”，阵地人气渐旺，群众获得感实实在在。

烟火之中，各有滋味

“青瓦议事堂”议的不仅是矛盾，更是群众最细微的期盼。荔溪的诸多暖心场景，都是从堂屋里“议”出来的。

小投入撬动大参与。一场夜话中，独居老人说起端午冷清，村干部当场拍板：今年就在村部过。端午节，坳坪村党群服务中心热闹起来，包粽子、趣味运动会，煮好的粽子分送到6户独居老人家中。整场活动，开支不到2000元。

小服务传递大温情。“七一”前夕，几位老人提到看病远、理发难。会后，乡村两级对接卫生院，高家村、修溪村在村部组织义诊20余人次；3名老党员主动请缨，为15名高龄老人义务理发。修溪、坳坪、芦洞等村的暑期托管班，请“五老”和返乡大学生教书法、讲红色故事；光明村“阳光驿站”办起亲子活动；双合村老党员在村部为儿童讲述红色故事，还带他们徒步村后“红军路”，为留守儿童购置文具，在孩子心中深植红色基因。

小手艺编织大希望。又是一场夜话，老篾匠叹息日渐老去，手艺濒临失传。官坪村和楠坪村不谋而合，把人请进村部课堂，用瓦乡话手把手教，编出的竹篮由村集体统一收购代售，每只售价20至50元。如今一根青竹，编出了文化传承，也编出了增收的希望。

民生暖意的背后，是扎根本土文化的治理智慧与制度保障。基层治理的密码，蕴藏于群众的文化基因之中。“青瓦议事堂”定下规矩——网格收集诉求、每月至少一场、议题提前公示、结果限期反馈；“五老”队伍实行积分管理和年度表彰，让能人有荣誉、有干劲。

一方堂屋，聚拢人心；一片青瓦，遮风挡雨；一声乡音，系紧党心民心。当“青瓦议事堂”的灯火亮起来，“堂屋夜话”的乡音暖起来，党群服务中心便从“有场所”走向“有温度”——这方青瓦之下的天地，正汇聚起乡村振兴最深沉、最持久的力量。（红星网）