矛盾不上路 车轮“枫”景好

去年11月，乘客吴旦飞从浙江省诸暨市打顺风车到舟山市，因司机多收费，双方产生了纠纷。市交通运输局党员组成流动调解队，第一时间联系司机及滴滴平台，了解原委、厘清责任，仅用数小时就解决了问题，把多收费用退还给乘客。这是诸暨市交通运输行业党委将矛盾纠纷化解在车轮上的生动缩影。

诸暨市地处浙江省中北部、杭州都市圈核心区，是浙中区域重要交通枢纽城市，日均过境货车超1.2万辆，本地注册货车、网约车司机近6000名。近年来，诸暨市以坚持和发展新时代“枫桥经验”为牵引，持续织密道路运输行业矛盾调解网络、深化“枫桥式”行业治理创新、加强货车司机与网约车司机群体关爱服务，把广大司机群体紧密团结凝聚在党的周围，切实提升从业人员的获得感、幸福感、安全感。

靠前调解 矛盾化解在一线

针对货车、网约车司机普遍面临的维权难、多头跑、耗时长等痛点堵点，诸暨市交通运输行业党委坚持和发展新时代“枫桥经验”，牵头成立交通运输行政调解委员会，打破部门、企业、行业协会之间的壁垒，构建“党委统领、行政主导、协会参与、党员带头”的多元调解格局。创新组建“企业调解专员+行政调解专员”队伍，吸纳党员法律专家、行业技术骨干、资深维修师傅等60余人成立志愿调解队，让专业人干专业事，让矛盾调解既公平公正又精准高效。

让服务跑在纠纷前面，市交通运输行业党委大力推动工作模式转型升级，从“坐等上门”转向“主动下沉”。线上开发“交通有事@我”应用场景，开通“民呼我为”直通通道，司机可一键提交诉求、实时查看进度、在线评价结果，实现数据多跑路、群众少跑腿。线下配备流动调解车，由党员骨干组建流动调解队，下沉高速服务区、物流园区、维修企业、货运场站等一线点位，把调解室搬到车轮旁、把服务送到纠纷地，形成“一站受理、多元化解、全程督办、闭环处置”的联动体系。

今年2月，山东籍货车司机赵元庆在诸暨高速诸暨服务区因维修操作不当引发纠纷，车辆二次故障导致费用增加。流动调解队接到诉求后第一时间赶赴现场，联合汽修协会专家现场勘验、厘清责任，仅用数日便促成双方达成赔偿协议。去年以来，全市交通运输领域累计化解各类诉求3000起，群众满意率达99.5%，真正实现“小事不出站、大事不出域、矛盾不上路”。

源头治理 行业生态更规范

治标更要治本，规范方能长效。聚焦汽修保险纠纷多发、定损标准不一、历史积案较多等共性问题，市交通运输行业党委相关负责人表示：“我们坚持系统思维，推动矛盾化解从个案被动处置转向源头主动治理，全力营造规范有序、健康平稳的行业生态。”

在市交通运输行业党委引领下，汽修协会党支部牵头制定行业诚信公约和信用评价体系，将维修质量、服务态度、纠纷发生率、群众满意度等纳入评价指标，引导汽修企业守法经营、诚信服务、公平竞争。同时，汽修协会党支部还联合各大保险公司建立常态化联席会议机制，定期通报纠纷情况、统一定损标准、规范理赔流程，推动涉保纠纷在诉前高效化解，从源头上减少诉讼增量。经过集中攻坚，汽车协会党支部成功化解跨度长达10年的积压理赔案件79起，为汽修企业挽回经济损失430余万元，行业投诉量同比下降约23%。

进一步提升矛盾化解专业化水平，市交通运输行业党委积极推动人才共育、资源共享，汽修协会党支部鼓励党员技术骨干自愿加入执法部门“矛调专家库”，实行每日2名专家值班待命制度，随时为纠纷调处提供技术支撑和专业意见。党员技术骨干凭借多年从业经验，在维修责任认定、费用核算、故障原因分析等关键环节客观中立、精准研判，有效提升纠纷化解成功率和公信力。去年以来，借助行业专家力量累计参与调解维修纠纷245起，满意率达99.6%。

阵地暖心 奔波路途有归属

奔波在路上，更要暖在心里。市交通运输行业党委持续优化阵地功能、拓展服务场景、健全组织覆盖，让广大货车司机、网约车司机无论行驶到哪里，都能找到“主心骨”、靠上“娘家人”。

依托党群服务中心升级打造货车司机一站式服务中心，集成政务办理、矛盾调解、志愿帮扶、休息休憩、应急救助五大场景，建成覆盖广泛、功能齐全的“车轮上的红色驿站”，切实解决司机群体歇脚难、喝水难、充电难、办事难等实际问题。大力推进政务服务提质增效，全面推行“跨省通办”“智能无感办”，精简材料、压缩时限、优化流程，政务事项平均办理时间压缩37%，真正让数据多跑路、司机少跑腿。

针对货车司机党员流动性大、分布散、组织生活不规范等问题，市交通运输行业党委开展全面摸排梳理，共纳管党员货车司机186名、党员网约车司机437名。创新在流动车队、货运线路上建立流动党员临时党组织，选派党建指导员下沉联系、精准帮扶，推动党员亮身份、亮承诺、亮作为，确保“车轮跑到哪，党组织就覆盖到哪，组织关怀就跟到哪”。

围绕货车司机常年奔波、生活不便的实际，市交通运输行业党委精心策划系列关爱活动，把温暖送到司机心坎上。元宵团圆、夏送清凉、冬送温暖、免费体检等活动，让司机们在路上也能找到归属感。“跑运输这么多年，诸暨的服务最贴心，帮我们维权、记我们冷暖，在这里跑车很踏实。”在大唐街道联托运中心的“司机之家”里，经常传出司机们的欢声笑语，每到传统佳节，货车司机和工作人员一起围坐搓汤圆、包饺子、话家常，在活动中拉近了距离，更感受和传递着党组织浓浓的关爱。

编后

作为新时代“枫桥经验”的发源地，浙江省诸暨市在基层治理中始终秉持为民初心，将这一治理经验灵活运用到新就业群体党建工作中，推动交通运输行业党委牵头，精准对接货车、网约车司机群体现实需求，走出了一条党建赋能行业治理、温情守护司机群体的特色路径。

诸暨市的生动实践，也为各地带来启示。推进新兴领域党建工作，不能流于形式、浮于表面，要坚持需求导向，紧盯新就业群体急难愁盼问题，把民生服务、权益保障摆在突出位置，贴合群体流动特性，灵活优化党组织设置，实现组织全覆盖、关怀无死角。聚焦难点堵点问题，整合部门、行业协会、社会专业力量，不断凝聚行业治理合力，坚持治理与服务并行，既要规范行业发展秩序，也要倾注人文关怀，拓宽服务范围，构建共建共治共享格局。以党建凝心聚力，以善治纾困解难，以温情凝聚人心，方能不断夯实新兴领域党建根基，让红色动能赋能行业平稳健康发展。

（本报通讯员 诸组轩）