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一呼一应中  山海启新程

——抓党建促乡村振兴的福建答卷

2026年05月18日08:54    来源:农民日报222

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走进福州市罗源县西兰乡洋坪村,青砖黛瓦映照山水,白墙挑檐焕发古韵,国学课堂传来琅琅书声。村党支部牵头推进16座明清古厝修缮完成,融合国学体验等新业态,以文化资源兴产业聚人气,有效破解“空心村”发展难题。

在南平市顺昌县洋口镇,由4村1居建立联村振兴党建共建机制,将分散在各村的红军湖、苏维埃政府旧址等红色点位串珠成链,打造跨村研学旅游线路,让蜚江两岸的红色故事焕发时代光彩。

漫步莆田市秀屿区海岸线,碧海金沙、鸥鸟翩跹。当地推动渔业网格与党组织深度融合,配齐89名党员网格长,让“渔民有呼、党员必应”的承诺扎根海疆,服务温度可触可感。

八闽大地,党旗猎猎,初心如磐。习近平总书记在福建工作期间,始终高度重视基层党建工作,持续探索党建引领基层治理的实践路径。2024年10月,习近平总书记在福建考察期间强调,“树立和践行造福人民的政绩观,不忘初心、担当作为、廉洁奉公,永葆共产党人的政治本色。深化整治形式主义,切实为基层减负。全面落实‘四下基层’制度,走好新时代党的群众路线,提升党建引领基层治理效能。”

嘱托字字千钧,实干落地作答。福建传承弘扬总书记的宝贵思想财富、精神财富和实践成果,省委组织部按照省委部署要求,赓续实施新时代“堡垒工程”,实施“党建强村共富”行动,深耕抓党建促乡村振兴系统性实践,聚焦建强堡垒、产业赋能、治理惠民、人才聚能四个维度,推动组织优势转化为发展实效,在山海交融的八闽大地上铺展开全域振兴的崭新画卷。

夯实基层堡垒 育强头雁队伍

落子关键处,下好“引领”棋。福建坚持抓党建促乡村振兴,充分发挥村党组织“火车头”作用,持续推动农村基层党建“整乡推进、整县提升”,把农村党组织打造成为政治功能优、组织运行优、党员队伍优、作用发挥优、作风建设优的坚强战斗堡垒。

秀屿区埭头镇石城村坐拥优质海洋资源,全村从业渔民超500人。1999年2月,时任福建省委副书记的习近平到石城村调研新农村建设,为村庄发展指明方向。20多年来,石城村牢记嘱托,扎实谱写“新村、治村、强村”三部曲。村党总支结合产业布局,分设石城村、水产养殖、船务运输3个党支部,把服务触角延伸至生产一线。在党组织引领下,石城村发展动能持续增强,先后获评全国乡村治理示范村、省级乡村振兴实绩突出村等荣誉称号。

在南平市延平区夏道镇夏道村,一片曾经长期闲置的撂荒地如今变身四季丰产的采摘田园。2022年,夏道镇开展党建“体检”期间,发现夏道村70余亩连片撂荒地具备盘活潜力。镇村两级干部经多方调研,确定打造蔬果采摘园的发展路径。从土地翻耕、大棚搭建到品种选育、日常管护,村“两委”全程牵头落实、群众广泛参与。如今,园区已形成草莓、小番茄、百香果等多品种错峰种植、四季采摘的产业链,为村庄发展注入持久动力。

伴随乡村全面振兴工作的推进,部分村级党组织面临“任务重”与“承载弱”的难题。对此,福建连续多年开展党建“体检”,逐村分析村“两委”班子运行情况,既评选表扬一大批“一懂两爱”乡镇党委书记和乡村振兴好班子、好班长,又着力摸排整顿软弱涣散村党组织,一村一策推进整改。通过正向激励树标杆、反向整顿补短板,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

壮大“头雁”队伍,离不开精准“滴灌”。福建省委组织部紧盯村党组织书记队伍建设,全面深化乡村振兴主题培训,聚焦茶、果蔬、文旅等11个特色产业,筛选95个具备资质条件的实训基地,各级组织部门从党费中专门列支经费保障,开展“头雁强·产业兴”专题培训,对村党组织书记、驻村第一书记实现全覆盖精准培训。据不完全统计,2024年以来,通过培训搭平台,全省已有2953个村相互结成发展对子,2400个村与2200家企业、高校建立共建合作关系,带动各地新增谋划推进产业项目3562个,携手绘好助推乡村全面振兴“同心圆”。

赋能产业振兴 激活发展引擎

产业兴则乡村兴。福建坚持党建引领产业发展,推动基层党组织把方向、谋思路、强服务,因地制宜发展富民产业。如今,八闽大地上,各级组织部门指导推动村党组织领办合作社5599个,特色产业遍地开花,“支部有作用、人才有作为、集体有收益、群众有实惠”的共建共享模式,正推动党的组织优势转化为乡村振兴动能。

在龙岩市上杭县才溪镇溪北村的大坪果场,漫山遍野的脐橙树层叠绵延。“20世纪90年代,村里缺乏支柱产业。我走访农技专家、调研市场需求后,开始带着村民种植脐橙。”老党支部书记林连英回忆。2019年,溪北村党支部在上杭县率先领办“才溪红”农业发展合作社,打造脐橙种植、智慧果蔬、鸵鸟养殖、林下养蜂、林下灵芝种植五大产业基地,2025年总产值达8000万元。

福州市罗源县西兰乡洋坪村“空心化”问题突出。村党支部立足古厝文化资源,确立“文化赋能、旅游兴村”发展思路,对16座明清古厝实施保护性修缮,同时植入国学讲堂、民宿旅居等新业态。古厝“活”起来,人气聚起来。2025年,洋坪村接待游客超5万人次,“空心村”变身“网红村”。

抱团发展、联动共建,是破解村域发展碎片化的有效路径。福建创新推行村党组织跨村联建机制,以地缘、产业、资源、民俗文化等为联结点,5192个村采取以强带弱、以大带小建立跨村联建片区1387个,打造形成乡村振兴示范带446条,走出一条党建引领、优势互补、资源整合、抱团发展的乡村振兴新路子。

“洋口镇红色资源富集,但过去各村各自为战,优质资源分散,整体利用效率偏低。”南平市顺昌县洋口镇党委副书记张杰告诉记者。为破解发展瓶颈,洋口镇整合地域相邻、业态相近的村子,由村级党组织牵头开展联建共建,统一编制产业发展规划,成立乡村发展运营公司,统筹调配片区土地、资金、人力等生产要素,实现全域联动、抱团致富。

深化基层治理 绘就和美画卷

治理有效是乡村全面振兴的重要保障。福建深入贯彻“四下基层”制度,深入开展近邻党建工作,全面推行“支部建在小区上”,推动治理重心下移、服务触角延伸,着力解决群众急难愁盼问题,做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。

莆田市月塘镇东潘社区邻里中心大厅内,“一茶二礼三互助”7个大字格外醒目。社区党总支整合邻里评理室、矛盾纠纷调解室、法律服务室、夕阳红茶话室,打造“四室合一”综合调解阵地,发挥老党员、老教师等群体优势,用乡土话语调解纠纷,大量基层矛盾隐患在一壶热茶中得以化解。

茶话议事、邻里协商、民意直通,如今已成为福建乡村治理的常态场景。遍布城乡的基层议事平台,让村中“小事”有人管、“难事”能化解,基层治理效能显著提升。

南平市双溪街道西岗社区居民多为棚户区改造安置群众,诉求多元、矛盾复杂。社区党委以党支部为单元,联动业委会、物业及党建联建共建单位,推行“征—议—商—定—办”工作机制,畅通民意表达渠道,引导居民积极参与小区自治。截至目前,累计办结道路拓宽、车位改造、充电桩布设等民生实事256件。

“以前就医路途远,身体不舒服总硬扛。现在村里建起卫生院,在家门口就能看病取药,每周还有县医院专家来坐诊,省心又省力。”福州市罗源县白塔乡凤坂村村民陈碧莺感慨道。村党总支主动对接县卫生健康部门,推动乡卫生院凤坂院区在村中落地。凤坂村党总支书记郑维铿介绍,村里还为留守儿童安排爱心午餐和专业课后辅导,通过就业服务驿站助力村民就近就业,并推行服务、医药、快递“三上门”便民举措,让民生服务直达群众心坎上。

乡村治理,重在为民。福建各级党组织始终把群众满意作为第一标准,扎实推进民生实事办理。从农村义务教育均衡发展到基层医疗卫生服务提升,从养老服务体系建设到就业创业扶持,从人居环境整治到公共服务完善,一件件民生实事落地见效,一个个民生难题得到破解,党群干群关系更密切,和美乡村画卷徐徐铺展。

广聚天下英才 夯实振兴根基

乡村振兴,关键在人。福建深入实施人才强省战略,坚持引育并举、内外联动、精准赋能、服务保障,着力构建本土人才回流、专业人才下沉、外来人才集聚的乡村人才工作格局。

本土人才是乡村全面振兴的“主力军”。福建健全县乡村三级干部结对联系在外人才机制,引导外出务工经商人员、大学毕业生、退役军人、乡土能人等返乡创业就业。龙岩市上杭县庐丰畲族乡丰济村烟农蓝文凤,曾长期和丈夫在城市务工。2017年春节返乡,看到不少群众依靠特色种养致富,便动了心。在乡党委和村党支部的鼓励下,她和丈夫返乡种植烟稻。依托政策扶持、技术指导与产销帮扶,蓝文凤迅速成长为行家里手,2025年烟稻轮作种植综合收入达30余万元。

专业人才是乡村振兴的“助推器”。福建持续深化科技特派员制度,推动科技特派员下沉乡村、扎根一线。“这些年来,是‘科特派’的一次次指导,给我们吃了‘定心丸’。”南平市延平区赤门乡赤成实业蔬菜基地负责人张明说。2019年,赤门乡党委引进农业企业,打造农林旅融合基地,省级科技特派员李祖亮驻点指导,为基地标准化种植、科学化管理提供专业支撑,有效带动企业增效、农户增收。

同时,福建省委创新组建“一书记三大员”乡村服务队伍。省委组织部会同相关部门出台《关于优化驻村第一书记和工作选派管理统筹各类选派力量更好服务乡村振兴的工作举措》,精准选派第七批3341名驻村第一书记,将科技特派员、乡村振兴指导员、金融助理员纳入驻村工作体系,实行组团式、片区化协同服务。目前,全省2.4万余名“一书记三大员”深耕乡村一线,为乡村全面振兴提供有力人才支撑。

开放引才是乡村振兴的“新活力”。福建立足对台区位优势,深化闽台乡建乡创融合发展,吸引台湾青年、专业人才来闽投身乡村全面振兴。龙岩市上杭县才溪镇与福建上台红农业综合发展有限公司合作,打造台湾青年拎包创业农业基地,由政府平整土地并配套水电设施,企业提供台湾优质“宝岛美人椒”种苗和技术支持,当地合作社组织劳动力生产。如今,基地内连片种植的“宝岛美人椒”长势喜人,勾勒出两岸共促乡村全面振兴的生动画卷。

党旗领航践初心,山海作答启新程。八闽大地将始终以党建为魂、以实干为笔,凝堡垒之力、聚产业之能、暖民生之心、汇人才之智,在青山碧海之间,持续书写共建共享、宜居宜业、全面振兴的时代新篇章。(农民日报全媒体记者 刘云 彭瑶 蔡茂楷)

(责编:王先进、王珂园)
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