网格实体化 服务零距离

本报北京讯 （通讯员 刘伟 胡智凯）“现在我们有什么事都能及时反映给网格员，问题也能实实在在得到解决。”近日，北京大兴区亦庄镇星岛社区居民张明感慨。亦庄镇现有19个社区，常住人口达10.8万人，群众诉求多元。

近年来，大兴区聚焦破解基层治理“小马拉大车”突出问题，打造网格设置科学合理、工作力量充足管用、运行机制健全完善、功能作用有效发挥的精细化治理体系，构建起党建引领统筹、一张网格兜底、一支队伍统管、一套制度保障、一揽子资源下沉的基层治理格局，变基层“末梢”为治理“前哨”。

按照规模适度、界定清晰、便于服务、无缝衔接的原则，在社区以每个网格300户为标准，在农村以每个网格50户为标准划分单元网格，全区共划分社区网格、农村网格、专属网格9223个。及时调整网格党组织设置，制定《关于优化网格党组织设置的工作指引》，建立健全“社区（村）党组织—网格党支部—楼栋党小组—楼门党员”四级组织架构，使党的基层组织设置与网格管理链条融会贯通，以网格连民心、聚民力。推动“多网融合”，以单元网格为基础，逐步整合政法综治、应急等各类网格，与城市管理网格对接整合，实现“上面千条线、基层一张网”。

制定网格治理事项清单，印发准入管理办法，明确信息采集、问题处置、民生服务等重点任务，让网格员集中精力做好服务管理和保障民生工作。选优配强网格员，将社区工作者、村“两委”干部以及协管员、楼门长、“双报到”党员等力量整合为网格员，发挥前哨探头作用，吸纳专兼结合网格员队伍12793人。创新服务方式，通过设立公示牌、发放联系卡等方式，公布网格基本信息以及网格长、网格员联系方式，让居民看得到网、找得到人；设立党员责任区、党员先锋岗，鼓励党员亮身份、践承诺、作表率，参与网格巡查、志愿服务、民主议事等。

建立健全网格党组织主导的议事协商机制，结合“拉家常”议事会协商机制，整合资源推动由“议”到“办”，形成“马上就办”服务闭环，打造基层治理共同体。建立信息联通机制，构建统一的网格化服务管理信息平台，打通数据壁垒，实行“一格一码”，对办理结果进行复核、评价，形成网格信息收集、问题发现、事件处置、结果反馈工作闭环。完善考核激励机制，将党建引领网格治理成效纳入绩效考核中，鼓励各镇街建立科学的网格员绩效考核办法，与薪酬待遇、评优评先等挂钩，激发工作积极性。

推动人、财、物等各类资源向网格倾斜，保障网格党组织和网格员有资源、有能力为群众服务。促进多元参与，建立由网格党组织牵头，网格员、业委会、物业公司、驻区单位、社会组织、居民代表等共同参与的网格议事协商平台，定期会商解决网格内重大问题。统筹利用好党群服务中心、市民活动中心、居民议事厅等场地资源，为网格党组织提供更多阵地支持，力争实现“一网格一实体化阵地”。