贺兰山下焕新颜

近日，宁夏银川市西夏区贺兰山西路街道良渠稍村党支部书记周晓军感触很深：“以前各村单打独斗，如今街道党工委搭台、共富公司抱团，资源聚起来了，产业强起来了，日子越来越有奔头！”

聚焦基层党建与乡村振兴深度融合，近些年来，西夏区以党组织联建为抓手，打破村域壁垒、整合发展要素、优化治理模式，将组织优势转化为发展优势，助力乡村振兴。目前，全区集体经济收入超百万元村达5个，农民人均可支配收入突破1.9万元，一幅村强民富的乡村振兴新图景在贺兰山下徐徐铺展。

搭建平台 打破壁垒

“公司搭起统一平台，整合零散资源。原来销路不畅通、运输成本高、议价能力低这些让我们头疼的问题有了解决方法。”不久前，同阳新村党支部书记铁克勤说。

针对各村资源分散、发展不均、基层党组织引领产业能力不足等问题，西夏区坚持问题导向，以乡镇（街道）党（工）委为纽带，打破村域界限与资源壁垒，推动基层党组织从单点发力转向集群“作战”，构建“党（工）委统筹、村支部联动、要素聚合”的贯通协同组织体系。

贺兰山西路街道党工委立足实际精准施策，牵头指导同庄村、良渠稍村等6个村组建贺西聚富共创农业服务有限公司，形成“目标同向、资源同享、产业同兴、利益共享”的抱团格局。依托该公司，良渠稍村与同阳新村资源互补，发展高端水产养殖，按“统一供苗、统一指导、统一销路”的模式，推动南美白对虾错峰上市，预计亩产增收30%以上。聚焦集约、规范、市场化运作，西夏区指导公司配套设置肉嘟嘟多肉种植等部门，孵化培育花盆个性化定制、大美贺西研学游等新业态，深挖本地手工艺人资源，创新开展文化实践活动。公司各业务部门协同发力，促进资源集约化使用，助力村民与村集体双增收，培育打响了“老芦花地区”特色公共品牌。

立足特色 错位发展

为引导各村立足特色、错位发展，西夏区按照“地域相邻、资源互补、产业相近”原则，统筹要素配置与产业布局，构建“一村一品、多村联动、片区集群”发展格局。

镇北堡镇位于贺兰山文化旅游带核心区域，依托优质文旅资源，镇党委组织各村党组织书记共同谋划产业布局，结合各村资源禀赋培育差异化发展点位。镇北堡村深挖西夏民俗与影视文化，依托西部影城、漫葡小镇打造沉浸式体验基地；昊苑村坐拥万亩葡萄园和21座酒庄，以“葡萄酒+文旅”带动“出圈”，以“酒”引流发展民宿经济；德林村聚焦生态农业，发展精品果蔬与有机农产品种植……各村深耕水产养殖、农事体验、非遗传承等领域，构建起优势互补、相互赋能的文旅产业集群。

“党组织牵头统筹，对片区5个村差异化布局，有效避免同质化竞争，实现资源、客源、品牌共建共享。”镇北堡镇党委相关负责人表示。

多方协同 联合治理

西夏区将联合共建融入基层治理各环节，健全跨主体、跨领域、跨层级协同联动机制，整合治理资源、提升服务效能，把组织联建优势转化为惠民实效，让治理温度直抵民心。

推行“村居点单、镇街派单、部门接单”机制，构建多方协同、精准高效的治理服务体系。整合多部门资源，落地环境整治、文化惠民等基层治理“微项目”210余个，化解群众急难愁盼问题520余件。

推动优质资源下沉、骨干力量下沉，搭建上下贯通、左右联动的联建桥梁，强化村党组织与驻村帮扶派出单位、基层党组织的联动融合，构建起资源共享、政策共落、产业共扶、治理共促的工作格局。选派47名骨干力量担任驻村第一书记和工作队队员，扎根乡村一线。两年来，累计协作落地基础设施完善、特色产业培育等项目37个，为群众办实事解难题600余件，群众幸福感、获得感持续提升。

各村党组织深化“党员联户、支部联建”机制，整合党员骨干、群众代表等治理力量，联合开展人居环境整治、矛盾纠纷调处等专项行动。通过跨支部协作与党员联动，精准对接群众需求，聚合分散资源，把问题解决在基层。（本报通讯员 李若馨）