云南省镇沅县：党建领航聚“新”力 双向赋能促共治

近年来，云南省普洱市镇沅县主动应对新业态、新就业群体党建工作新课题，聚焦外卖骑手、快递员、网约车司机等群体的急难愁盼问题，探索实施“组织筑网、服务暖心、治理赋能”三大行动，把200余名新就业人员紧密团结在党的周围，构建起“党委倾心服务、小哥暖心反哺”的双向奔赴新格局，为党建引领基层治理注入强劲动能。

织密组织体系，强化政治引领，让“流动力量”锚定“红色航向”。针对新就业群体流动性大、分散性强、组织归属感弱等特点，镇沅县把健全组织体系、强化政治引领作为首要任务，推动党的工作全面有效覆盖。健全责任体系，构建齐抓共管格局。充分发挥县委“两新”工委牵头抓总作用，整合组织、人社、市场监管等部门力量，建立“工委统筹、行业主抓、属地管理、多方协同”的工作机制，联合工会、共青团、妇联，形成“党建带群建、群建促党建”，队伍共抓、阵地共建、活动共办、难题共解的强大合力。精准摸排建档，实现动态管理覆盖。开展新就业群体“摸家底”专项行动，组织力量实地走访外卖、快递、网约车等企业站点，分类建立党建工作、党员管理、服务需求三本台账，做到“底数清、情况明、数据准”，为精准开展工作奠定坚实基础。推进组织覆盖。坚持“应建尽建、能建快建”，全力推进新业态企业党组织组建和新就业群体入会工作，将200余名从业人员全部吸纳进工会，实现外卖、快递、网约车行业工会组织全覆盖。创新“行业联建、区域统管、站点兜底”模式，依托服务阵地、企业站点，将分散党员纳入组织管理，确保“离乡不离党、流动不流失”。深化思想引领，凝聚团结奋进共识。依托“云岭先锋新家园”、暖新驿站等阵地，开设“红色微课堂”，利用骑手休息间隙开展政策宣讲、主题党日等，推动党的创新理论入脑入心；挖掘选树新就业群体优秀典型，宣传其先进事迹，引导新就业群体感党恩、听党话、跟党走。

构筑暖心阵地，做实精准服务，让“奔波小哥”感受“城市温度”。紧盯新就业群体“吃饭难、休息难、进门难”等痛点堵点，镇沅县整合资源、创新举措，建成16个新就业群体服务阵地，打造一批触手可及的“温馨港湾”，切实提升群体归属感、获得感。建设友好社区，破解“进门难”堵点。选取3个社区打造“骑手友好社区”，联合物业规范更新小区楼栋标识、门牌编号，协调开通骑手“绿色通道”，有效解决送餐难题。友好社区建成后，相关区域送餐超时投诉率下降90%以上。开办小哥食堂，解决“吃饭难”痛点。由爱心商家纯公益运营，建成“小哥食堂”2家，推出13元骑手专属价自助餐，提供提前、延时服务，让骑手随时能吃上热乎饭，日均服务超50人次。开展四季关爱，化解“发展难”顾虑。常态化推进“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动，帮助3人圆“大学梦”。定期召开新“心”恳谈会，组织人社、司法等部门开展普法培训、权益保障咨询，闭环解决充电桩增设等具体问题30余个，让新就业群体切实感受到党组织的关怀与温暖。

搭建作用平台，激活治理动能，让“服务对象”变身“治理合伙人”。搭建作用发挥平台，引导新就业群体把职业优势转化为治理效能，从城市治理“旁观者”转变为“参与者、贡献者”。组建志愿队伍，当好“移动探头”。由28名外卖骑手组成“沅小哥”志愿服务队，并兼职基层治理志愿者、食品安全监督员。充分发挥“走街串巷、熟悉民情”的优势，通过“随手拍”实时上报井盖破损、路灯故障等问题，成为基层治理的“民情前哨”。赋予监督职责，守护“舌尖安全”。联合市场监管部门对“沅小哥”开展专业培训，让其在送餐过程中顺带监督餐饮商户后厨卫生、证照公示等情况，将监管触角延伸至末端，有效弥补基层监管力量不足，构建“骑手+商户+监管”共治格局。融入文明创建大局，展现“新”风采。引导“沅小哥”积极参与文明城市创建、爱国卫生运动、消防安全整治等重点工作，在学习雷锋日、国际志愿者日等开展志愿服务，参与环境卫生整治、“三清三关”宣传等活动，以实际行动融入城市、服务群众。截至目前，“沅小哥”累计上报各类问题线索、参与志愿服务超百次，成为基层治理不可或缺的重要力量。（云岭先锋网）