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广东东莞构建流动党员全周期管理链

“双融”工程凝聚先锋力量

2026年03月05日10:31    来源:中国组织人事报新闻网222

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“之前在老家,我习惯了定期参加组织生活,来东莞创业后,党员身份一下子没了‘着落’,心里空落落的,直到看到《寻找流动党员》海报,就来了精神。”近日,在广东省东莞市创业的河北廊坊籍流动党员沈毅东感慨道,既然要把企业扎根在东莞,就要以党员身份融入当地,践行社会责任。他的经历,正是众多在东莞奋斗的流动党员的缩影。

作为全国外来人口流入大市,东莞非户籍人口占比超70%,流动党员超过1.3万人。去年以来,东莞市以实施流动党员融入组织体系、融入高质量发展的“双融”工程为突破口,构建“摸排纳管—学习培训—发挥作用”的全周期管理链,推动流动党员从流入到融入,为城市基层治理注入新活力。

针对流动党员分布广、流动性强的特点,东莞市建立“党务系统推送一批、职能部门反馈一批、基层党组织核实一批”的联动摸排机制,形成多部门协同、上下联动的工作格局。开发覆盖市镇两级的流动党员实时报到线上平台,让流动党员能够随时随地完成报到手续。公安、人社等部门发挥职能优势,在“莞e申报”、人才服务、就业服务等平台增设“政治面貌”信息栏,实时收集新增外来人口、新招录员工中的党员信息,及时反馈给基层党组织。同时,各镇街、园区党组织常态化开展进企业车间、进工业园区、进商务楼宇、进宿舍公寓的“四进”活动,对上级反馈的党员名单逐一核实。加强与流出地的沟通联系,与湖南岳阳、四川广安等地市签署加强流动党员管理共建协议,建立“流出地推送信息、流入地核实纳管”的双向协作机制,确保党员应纳尽纳、应转尽转。

根据流动党员行业分布特点,东莞市建立“分层分类+精准滴灌”教育体系。针对新就业群体,依托党群服务中心、“暖蜂驿站”、新就业群体专修室开设“晚八点读书会”“周四夜校”,推出“10分钟微党课”“技能提升沙龙”等特色课程,让他们在闲暇时间提升政治素养和业务技能。

参加完“周四夜校”,快递小哥向国亮说:“白天忙着送件,晚上在这里听听党课、学学技能,感觉很有收获。”针对企业党员,联合企业党组织打造“车间党课”“班前10分钟”学习场景,将学习与生产紧密结合,实现生产学习两不误。针对流出东莞市的党员,通过“云课堂”推送学习资料,安排党支部专人“一对一”跟踪辅导,直至转出组织关系。

将流动党员作用发挥纳入城市基层治理格局,设立流动党员志愿服务岗位,成立市镇村三级流动党员志愿服务队,引导流动党员在纠纷调解、社区服务等工作中亮身份、作表率。

为激发流动党员参与志愿服务内生动力,东莞市建立流动党员积分制管理体系,将参与组织生活、志愿服务、学习培训等情况量化积分,作为党员评优、推荐“两代表一委员”的重要依据,越来越多流动党员主动参与志愿服务,形成比学赶超的良好氛围。(本报通讯员 王康伟 黄河 吴琼)

(责编:王珂园、王先进)
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