甘肃省瓜州县：“四链聚力”激发新兴领域党建新活力

甘肃省酒泉市瓜州县积极探索新兴领域党建工作的有效路径，通过织密组织链、拓展教育链、优化服务链、激活参与链，“四链聚力”推动党组织建设与行业发展同频共振、融合共推，为县域经济社会高质量发展注入“红色动能”。

织密组织链，架起连“新”桥梁。坚持横向拓展与纵向延伸相结合，依托职能部门，成立县非公有制经济组织、县社会组织、县交通运输和快递行业等5个行业党委，研究制定调整理顺新兴领域党建工作管理体制机制，修订完善“两新”工委工作规则，进一步明确了机构设置、隶属关系和主要职责，着力构建县委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、乡镇（园区）村（社区）属地管理的工作格局。扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，研究制定深化拓展新兴领域党的建设三年工作实施方案，协调成立由县委组织部、县委社会工作部牵头，县民政局、县市场监督管理局等部门组成的工作专班，通过系统核实、实地走访、电话联系等方式，将符合统计口径的193家“三有”非公企业和96家社会组织开展“拉网排查”，全面摸清新兴领域基本情况和党建工作现状，动态建立党建基础数据库，有效夯实新兴领域党建工作基础。

拓展教育链，提升履“新”能力。坚持把发展党员作为提升新兴领域党建工作的源头活水，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，实行发展党员指导性计划单列，创新推行发展党员“双会商”机制，精准识别培养对象，近三年聚焦新经济组织、新社会组织和新就业群体，通过培养联系、实践锻炼等方式，在经营管理人员、专业技术骨干、产业工人等一线发展党员29名，为新兴领域高质量发展注入强劲红色动力。坚持把教育培训作为提升新兴领域党员能力素质的重要抓手，充分发挥县委党校主阵地作用，聚焦新兴领域党员流动性强、行业差异性大等特点，结合数字经济、平台经济等领域发展需求，制定差异化培训方案，每年举办专题培训班，针对性设置数字经济、新业态治理等特色课程，同步开展“流动党员基层行”“精品党课进支部”活动12场次，通过送学上门、专题辅导、案例教学等方式，覆盖500余人次，持续提升新兴领域党员能力素质。

优化服务链，搭建温“新”港湾。坚持新兴领域群体扎根在哪，服务就跟进到哪，积极搭建覆盖广泛、功能完善新兴领域综合服务平台，探索建立光明印象城商圈党建“多元共建”模式，高标准打造瓜州工业集中区党群服务中心，整合政策咨询、技能培训、权益维护等多元服务，布局设立“货车司机之家”“快递物流小哥之家”等服务站点8个，配备休息座椅、饮水设备、应急药箱等便民设施，为新业态新就业群体提供“一站式”暖心服务。全力打造“就为你来·全心服务”新业态新就业群体党建品牌，持续推动5项暖“新”行动，10项暖“新”事项落实落细，组织工会、团委、妇联等相关职能部门协同联动，先后开展免费体检、健康知识讲座、法律咨询等关爱活动10场次，常态化开展“夏送清凉”“冬送温暖”等活动，帮助解决租房住宿、证件办理、纠纷调解等实际问题260余件，让新业态新就业群体感受到“家”的关怀，不断增强归属感与幸福感。

激活参与链，共筑同“新”治理。积极探索新业态新就业群体参与基层治理新路径，引导100余名外卖骑手、快递员新业态新就业群体下沉社区担任“兼职网格员”，积极参与平安创建、社区服务等志愿服务活动，30余名新兴领域党员主动亮身份、践承诺，认领文明劝导、政策宣传等党员先锋岗，创新组建“雷锋种子爱心车队”，中高考期间集中开展“爱心护航”活动，免费接送考生，累计服务超5000人次，推动新业态新就业群体在基层治理中显担当、有作为。充分发挥新业态新就业群体网点遍布城区、熟悉楼宇院落、联系千家万户的优势，引导新就业群体配合交通运输、交警等部门开展“遵守交规文明行”“安全隐患随手拍”“社情民意直通车”等活动12场次，累计提供交通隐患、社情民意、民生堵点等问题线索100余条，参与环境卫生整治、文明创建、反诈与禁毒宣传教育等志愿服务活动60余次，切实推动新业态新就业群体融入城市基层治理大格局。（甘肃党建）