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宁夏银川“四个强化”推动驻村工作走深走实

倾心抓帮扶 用情写振兴

2025年12月10日10:19    来源:中国组织人事报新闻网222

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12月的一天,一大早,宁夏银川市月牙湖乡海陶南村驻村第一书记张乐,就赶赴村民陈月龙家中,帮助他解决申请低保、公益性岗位事宜。这一抹身影今年内已经10余次出现在陈月龙家。2023年7月,张乐由银川市住房公积金管理中心派驻陶南村担任驻村第一书记,在驻村帮扶过程中,他怀揣对乡村的憧憬和对帮扶工作的热忱,投身这片充满希望的土地,扎根基层、服务群众。

近些年来,银川市坚持把驻村帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键抓手,通过建强责任体系、精准选派管理、办好民生实事,推动新一轮驻村干部拿稳接力棒、干出新成绩。

强化四级体系

压实责任链条

“在家门口就能上班,每月工资稳定,还能照顾家里!”永宁县杨和镇杨和村村民的期盼,正随着一批重点产业项目落地逐步实现。这些项目离不开驻村第一书记李政达的大力推动。作为银川市发改委选派的驻村干部,李政达驻村后利用资源优势,为杨和村引来酒店用品生产线等项目,不但为群众提供了大量就业岗位,也为杨和镇丰富了特色产业集群,辐射带动周边区域协同发展。

银川市建立“市委统一领导、组织和农业农村部门牵头协调、派出单位联动支持、县乡党委日常监管”的四级责任体系,形成压力层层传导、任务闭环落实的工作格局。市委主要领导定期一线督导,现场破解资源统筹等难题。市县组织部门、农业农村部门建立定期会商机制,制定重点任务清单、履职负面清单及驻村帮扶工作指引,跟踪掌握选派干部履职情况。派出单位落实“捆绑”责任,主要领导和分管领导每半年蹲点调研,与驻村干部、村“两委”共商发展短板,帮助科学制定任期目标和年度计划,助力解决实际困难。今年以来,派出单位累计到村调研1220人次,投入和协调落实项目资金1.33亿元,策划实施产业就业、基础设施、社会事业发展等项目176个,形成“干部驻村抓、领导重点帮、单位强力推”的生动局面。

强化精准选派

推动人岗匹配

“先摸清村子的痛点,再匹配干部的长处,绝不让帮扶力量‘大水漫灌’。”银川市委组织部相关负责人介绍,针对就业帮扶任务重的永宁县,选派市人社局帮扶,帮助移民群众拓宽就业渠道,促进就业增收;针对历史遗留和信访矛盾较多的村,选派市公安局帮扶,助推解决矛盾纠纷;针对红色美丽村庄选派市文旅局帮扶,深挖红色资源,打造党员干部教育基地,红色美丽村庄建设与乡村旅游产业发展实现有机结合。

今年6月,新一轮驻村帮扶工作启动以来,银川市坚持“按需派将、精准匹配”,全面开展“需求普查”,按照“先定村、再定人”原则,综合考量村庄发展需要和单位资源特点,结合干部年龄、经历、专业等因素,通过“科学研判取消一批、征求意见留任一批、按需匹配新派一批、跨村调整交流一批”,推动帮扶力量更加集中。组织部门加强前置审核,对乡村振兴任务较轻的五星级村不再选派,调整38名不符合任职条件人选,留任61名表现优秀、群众认可的干部,为部分软弱涣散村、人口大村、治理复杂村增派力量,尤其对个别重点村精准匹配农业农村、人社、公安、法检等单位对口帮扶。新一轮共向205个村选派驻村工作队86个、驻村干部377人,平均年龄44.8岁,其中留任干部占比37.4%,具有涉农专业和镇村工作经历干部占比60.5%,实现移民村(社区)、脱贫村等全覆盖。

强化严管厚爱

提高履职水平

今年7月,新任驻村干部高宝光满怀热情地来到西夏区镇北堡镇昊苑村,面对这个坐拥万亩葡萄园和21座酒庄的“超亿元村”,感到了前所未有的本领恐慌。他的困境组织看在眼里,乡镇党委第一时间将在昊苑村留任的第一书记蔡畅指派为他的帮带导师,带着高宝光一遍遍走酒庄、入农户,手把手讲授“葡萄酒+文旅”的融合密码。在导师的指导下,高宝光迅速熟悉了村情民情,如今已经能够独当一面。

银川市健全组织部门统筹、乡镇党委主责、派出单位协同的管理机制,严格执行驻村例会、工作日志、考勤请假、季度考核等制度,将熟悉村情、作用发挥、群众评价等与个人考核、评先评优挂钩,科学评价驻村干部。注重能力提升,选派前发放工作指引、政策应知应会等工具书,开展动员部署和岗前培训,区市部门骨干开展实操指导,镇村干部分享实战经验,组织驻村干部到示范村实地观摩帮扶成效,通过“靶向授课+案例教学+现场研学”,提升实战能力,累计开展培训7期、轮训843人次。加强督导问效,市县两级开展多轮次全覆盖调研,查驻村干部在岗情况、听工作思路、督进度成效、问群众评价,向29个单位点对点反馈问题,对76名驻村干部及时提醒谈话,调整9名不胜任人选,确保驻村工作不打折扣。

强化实效导向

提升群众满意度

贺兰县金贵镇银光村第一书记汤镇瑞来自信访部门,到村后积极协助村“两委”化解土地纠纷等矛盾纠纷百余起,平日里更是承担起照料残障村民日常生活的职责,用一点一滴的付出,换来了村民与他之间日益深厚的信任,这也成为汤镇瑞驻村经历中最珍贵的财富。

坚持把群众满意度作为衡量驻村工作成效的根本标准,银川市督促驻村干部公开个人信息及帮扶承诺,主动“亮身份、亮职责、亮承诺”,通过广泛接受群众监督,推动职责落实更加到位。组织部门常态化组织驻村干部定期开展村情调研、民情走访活动,指导建立“问题、需求、办结”三张清单并实行销号管理,推动驻村干部在一件件实事的解决中历练本领、服务群众。新一轮派驻以来,全市377名驻村干部累计入户走访6万余户,解决群众急难愁盼问题2000余个,对接提供就业岗位1160余个,慰问困难群众5589人次,积极争取各类帮扶资金5100余万元,协调落实灵武市杜家滩村农渠修复和断头路建设、永宁县望洪镇西和村设施温棚改造等项目145个,切实将帮扶成效转化为群众可感可及的实惠,群众获得感和满意度得到显著提升。(本报通讯员 银组轩)

(责编:王先进、王珂园)
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