抓重点 评亮点 克难点

“党建引领基层治理上，怎么做到有形有感有效、有载体、有抓法？”“我们的乡村振兴，如何把我们千家万户老百姓的事去解决好？”“发挥‘三新’领域党组织组织力、凝聚力缺少有效手段”……近日，新疆乌鲁木齐市召开2024年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核会，市委书记张柱对述职书记逐一点评，一针见血指出基层党建工作中存在问题和薄弱环节。

2024年以来，乌鲁木齐市围绕增强基层党组织政治功能和组织功能、推进基层治理体系和治理能力现代化等重点方向，通过统筹考核事项、优化评议方式、压实整改责任，以严的标准、实的作风、硬的措施对基层党组织进行全面“体检”，持续推动党组织书记抓基层党建述职评议考核工作走深走实。

量化重点任务

树牢减负风向标

“各区（县）党支部组织生活首学制度落实率平均为95%，处于平均值以下的区（县）有3个。”在述职会上，乌鲁木齐市委常委、组织部部长向洪说。根据收集掌握的相关数据，乌鲁木齐市制定2024年区（县）基层党建工作重点数据统计表，清晰直观地反映了各区（县）本年度的党建工作完成情况。

从“实”处出发，向“实”处用劲，才能考准、考真、考实工作成效。乌鲁木齐市将市级对区（县）的基层党建工作考核指标优化压减为基层组织体系、社区（村）干部队伍、党员队伍建设、基层基础保障、服务凝聚群众等5类、37项重点任务，把真正能够体现党建工作质效，具有典型性、代表性的指标量化出来。结合日常工作、调研掌握的情况，采取系统自动生成、部门数据共享、党员干部个别访谈、运用巡视巡察成果等多种方式进行评估，掌握工作亮点，发现突出问题。

认真落实精简优化基层考核要求，统筹考核工作开展，把实地考核纳入绩效考核，不再单独进行，直接运用年度绩效考核中基层党建工作得分，严防层层加码、档案达标等形式主义问题。简化各级述职评议会议形式，注重实绩实效，杜绝制作视频等过高要求，街道（乡镇）党（工）委原则上不组织社区（村）党组织书记开展述职，有效减轻基层党组织迎考的压力和负担，让基层干部把更多时间和精力用到落实工作、服务群众、推动发展上去。

聚焦问题点评

用好评议指挥棒

述职评议考核会现场，市级党代表、水磨沟区红十字会常务副会长王淑英在仔细听取14家党（工）委的述职后，认真填写了自己的民主评议表，“点评直击要害、见人见事，让述职起到了实实在在的效果。”

述职评议是互通互鉴、交流碰撞的“把脉会诊”，也是查漏补缺的契机。乌鲁木齐市突出问题导向，指导各述职党（工）委书记认真梳理上年度整改承诺、本年度基层党建工作重点任务完成情况和巡视巡察等反馈问题整改情况，将“推动组织体系和工作力量直达基层不够，基层党组织凝聚力、创造力、战斗力和服务群众能力不足”问题作为“必答题”，围绕考核内容认真撰写述职报告，突出述“我”，真正把自己摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去，见人见事把问题讲透、把对策讲实，做到有责任、有亮点、有问题、有打算。

采取“一述一评”的方式，分别对述职党（工）委书记进行点评，通过对各区（县）工作数据、实际情况的分析解读，指出各区（县）在推动高质量发展、抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理等方面存在的重视程度不高、思路办法不多、执行落实不力等问题短板，要求列出整改清单，纳入党委书记、组织部部长领办基层党建项目。改变以往部分党（工）委书记书面述职的形式，各区（县）党（工）委、市直机关工委、教育工委、“两新”工委、金融工委和市国资委党委书记全部现场述职。邀请23名“两代表一委员”和基层党员干部群众代表，参会听取各党（工）委书记述职，通过无记名投票的方式进行民主评议，确保述职评议公平公正。

强化结果运用

压实整改责任链

发现问题是生命线，解决问题是落脚点。“述职评议考核不是一述了之，重点在于用好述职结果、抓好整改落实，达到激励带动的效果，破解问题短板年年述、年年改、年年在的难题。”乌鲁木齐市委组织部副部长冯朝阳说。

乌鲁木齐市坚持抓好述职评议的“后半篇文章”，让党组织书记述出责任、评出压力、考出动力，主动把问题清单变成履职清单，把民生清单变成幸福账单，认真履行党建工作主体责任。各述职党（工）委书记以述职评议中反馈的问题为抓手，深入剖析根源，及时梳理问题清单、责任清单，将整改措施列入2025年度党建工作计划，明确工作目标和完成时限，逐项抓好整改落实。建立健全跟踪问效机制，经常性指导推动、加强督促检查，定期通报整改落实情况，巩固述职评议成果。对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不力的党组织书记严肃问责，达到“问责一人、警示一片”的效果，促进基层党建各项工作落实到位。

强化考核结果运用，根据“日常了解35%+绩效考核中基层党建工作得分55%+述职评议10%”的比例测算得分，研究形成综合评价意见，按“好、较好、一般、差”确定等次。将党建述职评议考核结果作为党（工）委书记实绩评定的重要内容，作为其所在领导班子总体评价、所在单位年度党建工作评价和领导干部提拔使用、晋升职级、考核定等、评先选优的重要参考依据，并按照干部管理权限归入干部人事档案，打破“干与不干一个样、干好干坏一个样”的壁垒，切实推动全市基层党建工作提质增效。（本报通讯员 乌组轩）