认定有标准 程序有规范

核心提要

●将日常了解与综合研判相结合，动态掌握干部现实表现，并将其作为评判认定的关键

●围绕失职失责失范、工作不在状态等方面，梳理出56种具体表现，让评判标准更具象、更明晰

本报庄浪讯 （通讯员 李斌斌）去年以来，甘肃庄浪县通过明确下的依据、评判标准、工作程序和措施方式等，推进领导干部能上能下常态化。

将日常了解与综合研判相结合，动态掌握干部现实表现，并将其作为评判认定的关键，为干部能下提供立得住、能服众的工作依据。政治素质考察“辨优劣”，建立领导干部正反向政治素质专项测评机制，细化分解为如实向党组织报告有关重大事项、具有鲜明的政治立场等20条正向内容，以及政治立场不坚定、落实上级决策部署执行不力等20条反向内容，并结合干部调研、走访座谈、考察考核等，对领导干部的政治表现、政治能力进行全面评估。两项考核“看实绩”，坚持将年度考核和日常考核一体推进，全方位掌握领导干部的能力水平、工作实绩、作风状态、群众口碑等，形成建议谈话提醒、交流调整、职级任免等6个具体名单。同时，推行领导干部任职“负面清单”制度，将组织部门掌握的干部考察、年度考核、“12380”举报、“一报告两评议”等信息与纪检监察、巡视巡察、审计统计等职能部门收集的有关信息贯通共享、相互验证，进行综合分析研判。

认真总结不适宜担任现职领导干部的共性特征，围绕失职失责失范、工作不在状态、考核不胜任等方面，梳理出56种具体表现，让评判标准更具象、更明晰。规范“分析研判、核实认定、提出建议、组织决定、谈话提醒、按有关规定履行任免”的工作程序，根据问题性质、情节轻重、影响程度等，对不在状态、消极懈怠的干部进行谈话提醒，对贻误工作、造成影响的干部予以调整。将留用观察、停职处理作为下的“预备措施”，与平职调整、转任职级、免职降职等形成“梯次过渡”机制，对表现欠佳、但暂不需要调整的采取留用观察或停职处理，提升显著的可继续履职，对无法胜任现职的采取其他下的方式。

加强对下后干部的跟踪关注、从严管理、正向激励。严格执行受处理处分干部管理有关制度规定，对受到处理的干部根据专业特长和实际需要，妥善安排到职级公务员或临时性、专项性工作岗位，让其发挥作用有岗位、改正提升有机会；采取经常性谈心交流、有针对性地组织学习培训、引导参与中心工作等举措，规范干部下后的教育培训、监督管理、考核奖惩等，有效解决下后干部精神压力大、思想易波动等实际情况；建立下后领导干部管理纪实工作档案，持续跟踪了解掌握思想动态和现实表现情况，对下后表现优秀、符合任职条件和有关规定的领导干部进行重新使用。