以减赋能考出“真功夫”

“落实基层减负要求还有不足，个别乡镇对政策理解执行有偏差……”2月5日，在江西省吉安市2024年度基层党建述职评议会上，市委书记罗文江对19位党（工）委书记抓党建工作情况进行点评，辣味十足。

去年以来，吉安市按照“形式从简、责任从严、导向从实”的工作要求，从严压减考核指标、述职拧干“水分”、闭环推动整改，持续优化党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，确保考准考实、考出成效。

压减指标 聚焦重点

“我们坚持将考核指标化繁为简，让重点工作更聚焦，也让基层干部有更多时间抓好工作落实。”市委组织部部务委员龙浩说。

吉安市严把2024年党建述职评议考核指标“制定关”，从严压减考核指标、精简考核内容，从2023年度的5个一级指标、14个二级指标缩减整合为5项重点内容，把政治建设、书记领航行动、破解基层治理“小马拉大车”问题等内容作为党组织书记述职的“必答题”，在述职评议会上逐一交账，提升考核质效。有序推动落实，严格按照党组织隶属关系规范开展述职评议考核，避免重复述职、多头评议，明确不再组织村、社区一级党组织书记述职，明确各级党委不得提出制作PPT、视频等过高述职要求。抓实平时考核，将实地考核与综合考核同步开展，坚持一支队伍、一次考核，避免数据重复收集，实现考核结果共通共享共用，切实减轻基层负担。

泰和县委组织部部务委员王善华对此深有感触：“这次考核指标和流程都进一步简化，形式主义的东西少了，我们为民服务的精力更足了。”

晒出“干货” 以述压责

坚持“书记抓、抓书记”，吉安市多角度着手，在真述实评、严述严评中有效传导压力、推动责任落实。述职评议前，由市委组织部领导带队开展“四不两直”调研，不打招呼、直插一线，深入实地看、与党员干部谈、向基层群众问，结合政治谈话、巡视巡察、综合督查、整治形式主义为基层减负典型问题情况通报等成果，综合分析形成亮点清单、问题清单，为有针对性地开展述职评议提供依据。

为保证述职成效，吉安市还建立了会前预审工作机制，采取集体议、群众评、组织点、领导提等多种形式，市委主要领导审定会议方案、审阅述职报告，市委组织部对述职对象的述职报告进行前置审核，召开碰头会征求市委党建工作领导小组各成员单位意见建议，提出修改意见建议。注重用具体事实和数据说话，对总结成绩不客观、剖析问题不深刻、整改措施不实的，一律退回修改，引导述职书记将纷繁复杂的工作内容精简提炼，拧干“水分”、晒出“干货”，确保述职报告客观真实反映履责情况。

2月5日，在述职评议会现场，青原区天玉镇党委委员、组织员罗学雄倾听13名县（市、区）委书记及6名市直党（工）委书记的述职报告后，认真填下了自己的一票。“点评环节见人见事点问题、提对策，直击痛点、辣味十足，让我们受益匪浅。”罗学雄说。坚持集思广益，吉安市邀请42名“两代表一委员”和基层干部群众代表参会，广泛征求意见建议，真正实现开门述职、群众评议，把述职评议会开成互比互学的交流会、自查自省的剖析会，推动各级党组织书记知责明责、履职尽责。

以评促干 闭环整改 

在2023年度的基层党建述职评议会上，市委主要领导点评指出吉安县存在村干部日常管理不够到位的问题，日前述职时，县委书记傅小林汇报了一年来的整改情况，吉安县将“实行选育管用全链条管理，全面建强村级干部队伍”作为“书记领航”项目推进，大力加强村干部监督管理，组建“头雁班”开展示范培训，进一步提升村（社区）党组织书记能力水平，成效明显，受到大家的一致好评。

吉安市在“轻车壮马”的同时防止“马放南山”，扎实做好述职评议考核“后半篇文章”，坚持把问题整改作为基层党建工作述职评议的落脚点，建立问题反馈、整改督办、结果运用闭环管理机制，及时向述职对象反馈实地考核发现的问题、点评意见和评价等次等。坚持奔着问题去、盯着问题改，推动党组织书记将述职点评问题作为“必答题”，作为基层党建“书记领航”项目攻坚破题，通过不定期开展“四不两直”调研对整改情况进行督促指导，发现整改进度缓慢的及时通报、反馈整改，在防微杜渐、抓早抓小上下功夫，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，倒逼责任落实，坚决防止“一述了之”“一考了之”的不良循环，使基层党建述职评议考核成为推动工作、破解难题的有力抓手。

为充分运用评价结果，强化正向激励，吉安市将述职评议考核结果作为党组织书记年度考核评价的重要依据，对综合评价等次未达到“好”的，年度考核结果不得确定为“优秀”等次，综合评价等次为“好”的，在选拔任用、评优评先、教育培训方面予以相应倾斜，着力构建以考促干、以考创优的良好格局。

（本报通讯员 欧阳健 肖瑶）