城乡携手 共融共进

　　北墘老酒、代溪盖燕、髻首岩茶……临近春节，走进福建省屏南县中心城区的“您好！我是代溪”展销馆，琳琅满目的农特产品排列整齐，采购年货的顾客不需专门驱车前往农村，就能买到最地道、最正宗的代溪“土特产”。从村里的“市场零售”变为城内的“厂家直销”，城乡要素畅通流动的背后，离不开片区党委的挺膺担当。

　　面对要素单向流动、城乡产业分割、空间割裂等架起城乡桥梁的难题，近些年来，屏南县按照“地缘相近、业缘相亲”原则，联合邻近的行政村组建片区党委，通过跨村配置资源要素、搭建三级物流体系、采取异地共建项目等举措，探索出符合实际、因地制宜的城乡融合发展新路径。

　　跨村配置资源要素

　　代溪镇北墘村以酿制黄酒闻名，新酒清香、老酒馥郁，酿酒技艺代代传承，被誉为“红曲黄酒第一村”。受制于品牌意识不强、标准化程度低、信息不畅等因素，北墘老酒的销售受到不少影响。北墘片区党委成立后，利用片区优势，搭建城乡互联通道，打通产销发展关口，延伸“黄酒+文旅”运营服务，有力破解了北墘老酒“俏货不走俏”的难题。

　　屏南县以建强基层组织为抓手，探索推行片区党委工作机制，依托片区中心村的产业基础和发展需求，根据各村资源禀赋和地理条件，实行谈项目必谈群众增收、必谈村财增收的“两必谈”议事机制，谋划实施一批带动性强、综合效益高、发展前景好的产业项目。通过整体谋划区域发展布局、跨村配置资源要素，把村党支部、合作社、企业、农户连接起来，以合作社为项目运作主体，提升生产要素保障和公共服务水平，推动片区产业连片打造、各村协同发展。

　　截至目前，全县累计成立19个片区党委、覆盖66个行政村，谋划实施产业提升等项目119个，充分实现片区党委“搭台”，村货上“专柜”，客人下“农家”的良性发展模式，有力推动城乡“双向奔赴”。

　　快递服务走进偏远山区

　　在晨曦初照的青翠山间，甘棠乡王林村综合便民服务点里的村民正在为丰收的李果产品称重、打包、贴快递单……呈现出一派繁忙而有序的景象。

　　过去，消费品进村“最后一公里”和农产品出村“最初一公里”是农村物流最大的阻碍。为此，屏南县积极发挥片区党委牵头抓总作用，投身城乡融合发展，精心布局，搭建覆盖县、乡、村三级的高效物流体系，让快递服务真正走进偏远山区，为当地农产品销售打开新通道。

　　物流通到村头，快递送到门头。片区党委通过主动对接第三方物流企业，巧借“订单农业”东风，降低进村快件派送费，削减物流成本，助力完善交通运输、供销、邮政等部门信息协同的“客货邮”新模式。如今，乡级综合运输服务站拔地而起，村级综合便民服务站毅然矗立。这一体系不仅大幅缩短了农产品从产地到餐桌的距离，也让村民轻松享受到电商带来的便利。

　　坦途一通，物畅其流。片区党委为屏南县食用菌、芙蓉李等农特产品走出田间地头搭建了快捷通道，推动助农包裹寄递业务量从30万件跃升至120万件，打通全县152个建制村末端配送网点，开通“客货邮”融合试点线路10条，为乡村振兴注入新动能。

　　联村互促拓宽发展空间

　　一堆堆菌料厚积如山，一摞摞菌棒整齐码放，在机械的轰鸣声中，数十名工人各司其职，操作娴熟地进行着备料、拌料、装袋、高压灭菌……走进岭下片区的国家级千亩高优农业示范园，浓郁的菌香充斥鼻腔，菌棒加工生产线正规范高效地运行。岭下片区食用菌的蓬勃发展仅是片区党委带动产业发展的一个缩影。

　　屏南县通过组建片区党委，以立体条件差、资源禀赋不足、产业发展难突破的村为重点，采取异地共建项目、飞地发展产业等方式，推动各村取长补短、共建互促，破解“单村发展空间窄、产业提升难”瓶颈。联合合作社全面开展集体“三资”清产核资，通盘考虑区域产业布局和项目建设需要，采取整合各村闲散资金、盘活闲置资产、集中流转土地等方式对“三资”进行“打包利用”、优化重组，促进生产要素流动。

　　同时，将重点工作任务化、任务清单化、清单具体化，调动“一书记三大员”、乡村振兴特聘指导员等队伍力量，让“千斤担子人人挑”。2021年以来，共有650人结对服务237个项目，先后聘请20名乡村振兴特聘指导员担任片区发展顾问或党委委员。目前，已成功打造龙潭文创、前汾溪研学、柏源稻田等多个带动性强、示范效果好的产业片区，有力破解城乡二元割裂难题，推动融合发展。

　　眼下，19个片区党委如同繁星沉入屏南群山褶皱，由点向片、扩片成面，在沃野田畴中点亮了一条抱团发展、共同富裕的城乡融合之路。（本报通讯员 张乾舜）