三链强管理 有家又有为

本报扶绥讯 （通讯员 林远先）作为“广西首府后花园”，广西扶绥县与中国—东盟自由贸易区经济社会发展联系密切，近些年来，扶绥蔗糖及食品加工、铜精深加工、绿色化工新材料等现代高新技术产业发展迅猛，建成7所高校，培育工业企业400多家，各类新型农业主体有1500多家，外来人口随之大量涌入，常住人口净增7万人，有1815名流动党员，管理难度显著提升。

为破解流动党员去向难掌握、管理难落实、活动难组织、作用难发挥等问题，扶绥县深入实施流动党员“归巢”计划，通过健全日常管理、学习教育、作用发挥“三个链条”，构建流动党员管理长效机制，推动流动党员有家有学有为。

健全日常管理链条，让流动党员“心有所栖”。坚持把流动党员管理放到基层党组织建设和党员队伍建设中进行系统统筹，督促基层党组织采取日常联络、入户走访等方式，依托全国党员管理信息系统建立日常管理台账，每季度动态更新掌握全县流出党员基本情况。成立县乡村党群服务中心、县城小区党群服务站、中都商圈联合党支部等200多个，设立共产党员经营户、流动党员服务站、流动党员服务窗口等，让流动党员随时能找到“家”。建立流动党员“1+N”结对联系管理机制，全县900多名党支部书记和支部委员每人联系管理1—3名流动党员，每月至少与流动党员联系1次，每季度至少与流动党员所在地（单位）党组织或驻外流动党员党组织联系1次，实时跟踪掌握其思想、工作、生活等基本情况，帮助解决流动党员子女入学、法律援助、医疗保险等诉求680件。按照“一村一群、一企一群”建立流动党员微信群，每个群安排村（社区）“两委”干部、企业党支部委员担任联络员，加强与流动党员日常联络，让流动党员感受到党组织关怀。

拓宽学习教育链条，让流动党员“学有所获”。依托学习强国、扶绥党建微信公众号、流动党员微信群等学习教育平台，及时推送党的创新理论、最新政策、时事热点等内容390多篇，制作上传《我和我的村》《“园”来是这样》等系列微视频34期，让流动党员随时学、随地学。全面推广“强县讲堂”常态化教育培训机制，组建县党员领导干部、乡镇党委书记、一线党员代表等6个“强县讲师团”，开设120门精品课程，面向村（社区）“两委”干部、“两企三新”党员、流动党员等群体举办“强县讲堂”培训班115期，将最新政策理论、专业党务知识、实用履职技能“倾囊相授”。利用流动党员节假日集中返乡契机，采取“板凳会”“乡村夜话”等方式，开展送学上门、送教上门、送课上门“三送”教育活动8场，覆盖流动党员2400多人次。实行“四必谈二必访”教育机制，由流动党员正式组织关系所在党支部的书记牵头，线上线下对流动党员开展谈话3600多人次、上门到访800多人次，送出原文读本、音视频等“学习书包”2000多个，让流动党员学习“不掉队”。

延伸作用发挥链条，让流动党员“行有所为”。实施“归雁计划”，鼓励支持流动党员返乡创业，动员600多名流动党员回乡从事乡村公益性岗位，依托“党建引领乡村振兴家乡发展必有我”主题实践活动，引导250多名组织能力和带富能力强的流动党员参与家乡建设，助推人饮、排污、路灯等117个乡村振兴衔接项目顺利建成。开展“甘蔗稳农、坚果富农”宣传推广活动，动员全体流动党员采取电话联系、惠农政策宣传、“逢人说蔗”等形式，宣传推广综合集成技术应用及乡村产业发展取得的积极成效，助力全县糖料蔗、坚果等种植提质提效，持续擦亮“中国甘蔗之乡”“中国坚果之乡”金字招牌。充分发挥流动党员“轻骑兵”作用，组织流入党员中的快递员、配送员、货车司机等进园区、进街区、访店铺，帮助发放经济普查宣传海报等1.2万份，协助开展“小个专”底册清查3.6万多户。实施背街小巷改造、乡镇集镇功能提升行动，组织流动党员采取投工投劳、志愿服务等方式，助推新宁镇、渠黎镇、东门镇等6个乡镇整体提升、174个住宅小区旧貌换新颜、69条背街小巷焕然一新。在全县136村（社区）设立流动党员志愿服务岗，推动289名流动党员开展“亮身份、作表率、比贡献”活动60场次，帮助解决各类事项600多件，推动睦邻党建、近邻德育、亲民便民“整县提升”。