让流动党员在流动中生辉

近日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，是做好新时代流动党员管理工作的指导性文件，对做好新时代流动党员管理工作作出了明确部署。流动党员是党员队伍的重要组成部分，要聚焦流动党员管理难点堵点问题，着力推动流动党员管理工作提质增效，努力锻造一支充满活力的流动先锋队。

压实“流动责任”，确保流动党员流动不流失。建立流出地（单位）、流入地（单位）基层党组织的责任清单，推动基层党组织和流动党员明责履责尽责，是抓好流动党员管理工作的关键。当下，流动党员的管理依旧存在“盲区”，面临着流出地“管得着的看不见”，流入地“看得见的管不着”的尴尬局面。《意见》聚焦流动党员去向难掌握、管理难落实等“中梗阻”，以求解优解思维、务实管用措施，对落实基层党组织管理责任和流动党员责任提出明确要求，以党员正式组织关系隶属作为落实党组织责任的依据，压实流出地（单位）基层党组织、流入地（单位）基层党组织和流动党员三方责任，消除了流动党员管理的“真空”“模糊”地带，确保流动党员“流动不流失”。

建强“流动堡垒”，确保流动党员离乡不离党。流动党员流动范围广、涉及行业多、从业不稳定。“党员行千里，组织一线牵”，要建好流动党员党组织“铁打的营盘”，吸纳流动党员“流水的兵”，让流动党员寻“家”有路、融入有“门”。要认真分析本地区流动党员分布情况，综合考虑资源、阵地等因素，创新采取单独组建、驻外共建等方式，科学建立流动党员党组织，确保党员流动到哪里，党组织就建到哪里，管理和服务就跟进到哪里，达到流动党员流出“心不远”、流入“人不生”的效果。

传承“流动红旗”，确保流动党员发光又发热。作用发挥是破解流动党员管理难题的根本，要搭建流动党员作用发挥平台，不断提升流动党员的荣誉感和自豪感，确保流动党员在流动中为党旗争光。流动党员架起了连接流出地和流入地的“桥梁”，成为两地经济社会优势互补、资源共享的一支重要力量，要发挥其对外联络、沟通接洽、招商引资的“双向”作用，带动更多的技术、资金、项目等生产要素和人才资源在两地转移，达到“1+1>2”的效果。同时，要大力挖掘流动党员中涌现出的先进典型，对表现优秀的纳入“两优一先”表彰，推选为“两代表一委员”，实现“流有所为”，让这支“流动大军”无论走到哪里，都是一面最耀眼的“流动红旗”。

（作者为云南安宁市委组织部副部长，市委编办主任）