与居民心贴心共建幸福家园

山西省怀仁市同仁家园是棚户区改造的民生工程，集中安置了多名煤矿职工及家属，辖区共有7个居民小区，常住人口1.5万人。

“我们社区有‘一大一小六座矿’3个特点，大是人口规模大，小是社区‘年龄小’，是拆迁安置社区，居民来自小峪、王坪、新峪等6座煤矿。”2017年8月，同仁家园社区成立，社区党支部书记、居委会主任吴志花到任时，除了兜里有一枚公章，要人没人，要房没房。

如今，同仁家园社区被列为省级完整社区建设试点社区，社区内建有社区综合服务站、物业管理服务、老年人日间照料中心、未成年人活动之家、文化活动站、文化礼堂、共享书屋、邮件快递末端综合服务站……

对2700多平方米的社区公共服务场所，吴志花如数家珍。她表示，在着力打造15分钟便民生活圈的同时，提高社区治理数字化、智能化水平，建立健全的社区协商机制和沟通议事平台，不断提升居民生活的便利度和幸福感。

从零做起，与群众“零距离”

上任之初，经吴志花四处奔波协调，朔煤宏程房地产开发有限公司把职工活动中心的一栋三层楼房，交给社区无偿使用。紧接着，她把壮大社区干部队伍、提升队伍素质当成头等大事，骑着自行车从早到晚在社区里到处转，吸收了36名矿嫂成为首批社区网格员。

“我们学历不高，年龄又大，学得慢，忘得快，她就一遍一遍地教，特别有耐心。”网格员王秀凤回忆说，“当时吴书记的孩子还小，她经常一边盘腿抱着睡觉的孩子，一边给我们讲课。等下课，再把孩子叫醒了，赶着夜路回家。”

针对网格员的培训一结束，吴志花就带着网格员们分组进入社区开展入户走访工作，但居民不配合的情况时有发生。“再不好听的话我们也要听！”吴志华说。

吴志花带着网格员地毯式走访社区整整三轮后，建起了一楼一册、一格一图、一户一档的居民家庭档案，包含近20类信息的电子档案，同时建立22个网格微信群，随时关注居民大事小情。

这些基础工作的建立，不仅推动提升了社区服务水平，也在无形之中凝聚了社区居民，引导邻里互帮互助，关心参与社区工作，共议共商社区事务。

在解决实际问题中凝心聚力

“我们坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入了解不同居民群体的思想状况和心理特点，在有效服务职工中提升社区党支部的组织力、凝聚力和引领力。”吴志花坚持矛盾纠纷不上交，建立协调议事5项工作机制，成立居民议事会、培育民情联络员、组建小区治理委员会，深入践行新时代“枫桥经验”。

开学的孩子着急走，需要盖个章，吴志花上门去盖；社区二区金沙湾小区所在十字路口临近学校，车流量大，还没有红绿灯，几乎每天都会有车辆发生碰撞，吴志花四方奔走，安上了信号灯；联合安保、物业、幼教中心开展幼儿园周边道路拥堵专项治理，改善学校周边交通环境……

吴志花常说：“社区靠群众，群众靠带动，带动靠活动。”在同仁家园社区，特色鲜明的各类活动常年不断，培育了“益路同行”志愿服务队、晋剧艺术团等7个公益性团体，营造了社区良好的文明氛围。

一次，吴志花带着矿嫂们开展“到坑口、知艰辛、聚亲情、鼓干劲”主题党日活动。矿嫂吕凤英回忆说：“矿工们从井下走出来时，满脸是黑，根本分不清谁是谁。这么多年了，我真不知道下井这么辛苦，心一下就酸了。等找到我老公，喂了他几个饺子，他哭我也哭……”

党建引领，释放社区最大活力

“这里面有宪法、民法典、妇女权益保障法、家庭教育促进法……”今年以来，每逢社区有新人成婚，吴志花就和网格员一起上门表达祝福，送上了“含法量”超高的“纪念婚册”。

“五湖四海的人汇聚在这里，咋能让社区和家庭联系得更加紧密？”吴志花颇花了一番心思，决定从家庭组建开始，强化婚俗礼仪公共服务职能，从颁证仪式到定制社区祝福，不断倡导新风气新生活。为此，同仁家园社区开展了新时代婚姻文化推广暨相亲大会活动，还打造了社区公共礼堂，已见证30余对新人喜结良缘。

“如今的社区工作已不是传统认知上的盖个章、出个证明，而是必须联系群众实际，走进居民心里。”在工作中，吴志花提出“党建联盟、五进一延”的做法，与驻区8家单位联合成立社区党委。在吴志花眼里，党建工作要延伸到各个行业、延伸到每家每户，不仅要进企业、进小区，还要进学校、进楼宇、进家庭。

为此，吴志花积极探索成立小区党支部，通过设置网格党小组，配备党员楼长，进而形成社区党委-小区党支部-网格党小组-党员楼长，纵向到底的组织工作体系。

“社区就是党群关系的纽带，是政策实施的最后一棒。工作能不能到位，直接关系到党在群众中的形象、政府的公信力。作为一名共产党员，要带着感情主动做工作，要踏踏实实地把一件件小事做好。”吴志花在日记里这样写道。

（本报记者 刘建林 李彦斌）