明晰标尺 研用贯通

核心提要

●区分不同领域不同层级干部岗位特点、职能职责，逐一细化制定市管领导班子和干部政治素质考察清单，科学设置评价要点

●及时开展专项考察，观察干部在危急时刻的政治担当、对重大问题的政治态度、对复杂问题的处理能力

本报玉溪讯 （通讯员 玉组轩）为破解干部政治素质“不好考”“考不好”等问题，近年来，云南玉溪市通过细化实化考察内容让“考什么”更具体，丰富完善考察方式让“怎么考”更精准，运用信息化手段建库立档让“怎么用”更有效，不断做深做实干部政治素质考察，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面细化16条具体正向考察标准，并列出对党的理论和路线方针政策说三道四、面对急难险重任务能推就推等9类26种负面行为清单，配套制定政治素质考察专项测评表，让考察指标从抽象变具体。区分县区、市直单位、国企、学校、医院等不同领域不同层级干部岗位特点、职能职责，逐一细化制定市管领导班子和干部政治素质考察清单，科学设置评价要点，让政治素质评价标准既具有普遍性，又体现针对性。

“要从实事、实情、实绩中看干部政治素质，从而持续提升政治素质考察的穿透力。”玉溪市委组织部副部长白树明说。聚焦中心工作以事察人，玉溪市出台乡镇（街道）抓经济促发展和开发区重点指标考核评价方案，细化乡镇（街道）“四抓”工作重点和开发区5类14项发展指标，明确54家市级部门挂包工作责任，通过看干部落实高质量发展首要任务的现实表现分析政治素质。同时，组织开展亮晒比拼争先进位行动，把市管班子工作置于全省大局中横向比位次，置于自身发展历程中纵向比进步，以实际工作成效检验班子和干部的政治能力。

针对研判不深的问题，玉溪市每年至少开展1次全覆盖、深层次的蹲点调研，吸收运用巡视巡察、审计、信访、公检法等部门成果，聚焦干部重要行为特征和具体事例，对9个县（市、区）、90家市直单位领导班子和干部以及重点工作专班进行高站位扫描、大范围比对、全方位研判。针对研判不广的问题，注重听取人大政协主要领导、政府分管领导、上级职能部门意见；深入走访考察对象家庭成员、街坊邻里，多角度考察掌握干部政治品质；探索无任用推荐干部和市管干部履职公认度测评，充分听取干部职工意见建议，对评价为优秀的干部，进一步了解其谋划了什么、干了什么、干成了什么。针对研判不及时的问题，把重大关头、关键时刻作为考察干部政治表现的主阵地，健全在重大斗争一线考察识别干部机制，结合专项工作、突发事件、抢险救灾等急难险重工作，及时开展小规模、短周期、见效快的专项考察，观察干部在危急时刻的政治担当、对重大问题的政治态度、对复杂问题的处理能力。今年以来，研判提出政治素质好的优秀处级干部218名、正科级干部262名。

依托玉溪市干部信息管理系统开发干部政治素质档案纪实模块，集成纪检监察、巡察、审计、信访、网信、卫健等方面反映的干部重要情况，系统汇集日常分析研判、重点业绩、政治素质年度鉴定、个人档案等各类材料，形成干部政治素质关键信息数据库。建立考核考察结果即时记录机制，每次一线考核考察后，及时在干部信息管理系统记录考核考察对象的政治表现和具体事例，为干部政治素质定性评价提供事实、事例、数据支撑。将日常掌握情况与政治素质关键信息相贯通，交互验证研判干部政治表现，为市委科学精准选干部配班子提供决策参考。通过严格“政治体检”，去年以来，提拔使用政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部172名，对19名不适宜担任现职的干部坚决做“下”的处理，对17家市管班子进行谈话提醒、批评教育。