福建泉州市泉港区：推行村级后备力量“369”培育机制 蓄足乡村振兴“源头活水”

今年来，福建省泉州市泉港区制定出台《关于推行村级后备力量“369”培育机制的工作方案》，通过“30天分级轮训、60天实战操盘、90天跟岗锻炼”全方位培养，逐步打造一支素质高、能力强、作风优的村级后备力量队伍，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。

30天分级轮训 “充电提能”强素质

建立区、镇、村三级联动培育机制，确保每名村级后备力量每年参训时间不少于30天，实现村级后备力量学习培训全覆盖。举办区级示范班。按照政治理论、党务知识、村务工作等领域，从党政领导干部、部门业务骨干、优秀村主干、实用技术人才中筛选40余人充实村级干部培训师资库。每年至少举办1次不少于6天的区级示范班，采取“菜单式”教学模式，按照“干什么学什么，缺什么补什么”原则，量身定制培训课程、按需配置授课教师，针对性补齐村级后备力量能力短板。开展镇级训练营。围绕党建工作、生产经营、财务管理等专业领域，依托乡镇党校、新时代文明实践中心、党员教育培训基地，每半年开展1期集中轮训，每期时间不少于6天。定期开展“互比互学互鉴”活动，组织村级后备力量到资源禀赋相似、经济发展较好的村参观学习，引导村级后备力量对标找差、取长补短。设置村级学习日。将每月20日设为“固定学习日”，由各村结合“三会一课”、主题党日等活动，组织本村后备力量集中学习，通过村“两委”介绍本地村情民情、分享村务处理经验、传授群众工作技巧等方式，提升村级后备力量农村工作能力。建立“N+1”结对帮带机制，村级党组织书记、离任村主干、党员致富能手等共同结对帮带1名后备力量，有计划安排其列席村级工作会议、参与村组事务管理，帮助后备干部尽快熟悉基层情况、厘清工作思路。目前，共开展“薪火相传·青蓝相继”等结对帮带活动30余场。

60天实战操盘 “强技砺能”增本领

结合各村发展规划、中心工作，组织村级后备力量参与项目建设、矛盾调处、公益服务等日常工作，明确锻炼时间不少于60天，全面熟悉村级事务、积累实践经验。活动现场练兵。利用传统节日、农闲时节，引导村级后备力量牵头举办邻里节、微公益、“村字号”赛事等活动，全流程参与方案策划、经费申请、后勤保障、接待服务等工作，提升组织协调能力。活动后及时召开总结复盘会，围绕活动各环节进行复盘分析，提出改进方向和优化措施，培养村级后备力量分析问题、解决问题能力。民生前沿破题。开展“民情微调研”活动，组织村级后备力量深入田间地头、海岛渔船问需解忧，共收集农业技术培训、乡村文化建设、民生服务需求等方面意见建议80余条，协调解决道路修缮、产销对接等群众急难问题23件。依托“党建+”邻里中心设置“先锋服务岗”，安排村级后备力量轮流在岗，针对就业、医保、教育等民生热点问题，及时提供政策解答、手续指导等服务，提升群众工作能力。项目一线挑担。围绕大拼经济、大抓发展，积极选派村级后备力量赴产业发展、乡村振兴、征地拆迁、信访维稳等任务一线锻炼，在实战中积累经验、增加本领。开展“擂台比武展风采·以赛促干助发展”活动，通过项目路演、实绩晾晒、经验分享等方式，引导村级后备力量比学赶超、争先创优，目前共评选出村级后备力量“项目标兵”11名。

90天跟岗锻炼 “蓄势赋能”促成长

坚持走出去学、送出去挂，分类搭建成长型、担当型、专业型等平台，给予村级后备力量每年不少于90天跟岗锻炼机会，提升实践能力和综合素质。企业见习拓视野。聚焦提升村级后备力量管理水平，选派后备力量到辖区龙头企业、区属国有企业、镇级乡村振兴公司担任厂长（经理）助理或营销管理人员，参与企业研发、生产、销售等过程，着重借鉴企业发展战略、盈利模式、管理方式，拓宽村级发展思路。目前，共选派22名村级后备力量到兴通海运股份有限公司、惠屿岛旅游开发有限公司等企业见习锻炼。强村挂职攒经验。选派后备力量到区内示范强村挂职，担任书记助理，列席“两委”班子会议，全面参与示范强村各项事务，着重学习示范强村在支部党建、产业发展、社会治理等方面先进经验，增强基本履职技能。目前，共选派32名村级后备力量到东张村、前欧村、福炼社区等挂职历练。部门跟班熟业务。选派后备力量到涉农部门跟班，具体经办农村风貌管控、耕地保护、发展党员等业务，在处理日常事务中熟悉掌握党规党纪、涉农政策、项目审批、内控管理等业务知识和工作流程，提升政策执行水平。目前，共选派10名村级后备力量到组织部、农水局、自然资源局、住建局等部门跟班学习。（邵雨祺、郑正秋）