校准“方向盘” 笃行创实绩

在行政审批窗口，通过流程再造改革，实现移动数据中心项目竣工验收备案与不动产登记的无缝衔接，极大提升了项目建设投产效率；

在北沿江高铁仪征段建设服务指挥部，30余名干部加班加点，在各路段中率先完成净地交付等工作，助推跨新扬高速连续梁顺利合龙；

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重阳节后，天气渐凉，江苏仪征市干部干事创业热情却十分高涨，围绕贯彻新发展理念，埋头苦干，推动一项项工作任务落地见效。

政绩观与发展观紧密相连。为引导干部树立和践行正确政绩观、提高治理水平和能力，更好地为人民服务，近年来，仪征市不断优化干部政绩考核手段，通过精准设置目标、精准减负释能、精准结果运用，推动担当有为、务实笃行等理念深入人心。

科学论证 精准定向

“我们今年新增了不少重大项目，建议增加经济发展类指标权重。”“我们去年扩建了居民活动中心，建议增加公共服务类指标权重。”今年3月，在仪征市委组织部召开的考核指标论证座谈会上，各个单位负责人积极踊跃提出指标改进建议。

考核指标是增强政绩考核科学性、针对性与实效性的关键一环。指标设置得科学合理，干部就能凝心聚力抓好大事要事；指标盲目“铺摊子”，干部就会东奔西跑，做许多“无用功”。

聚焦贯彻新发展理念，仪征市不断优化高质量发展考核指标体系，在“考少、考精、考重点”上下功夫，让干部通过考核“风向标”，找准“干什么”“怎么干”。在对照上级考核和市委市政府年度重点工作的基础上，健全意见反馈机制，通过实地调研、专家座谈、问卷调查等形式，开展指标全面评估，充分征求部门、乡镇、群众代表等各方意见，推动指标设置与地方实际更加契合。同时，考虑到各个被考核对象的功能定位、发展基础、自然条件、地理区位、生产要素、发展重点等不同，建立差异化考核指标体系，突出“任务越重、权重越大”，推动干部保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态。

针对城关镇、生态镇等与其他地区差异较大的考核对象，通过自主申报与综合论证相结合，设置了服务和保障城市建设、服务园区发展、服务城市社区等个性化指标，使得“因地制宜”干实事成为评判标准，鼓励干部抓重点破难题、补短板锻长板。

除了正向工作指标，仪征市还加强反向约束，每年动态完善负面清单，设置环境污染、安全生产、统计造假等减分项，引导干部深刻领会新发展理念，树牢底线思维，加强风险防范，科学统筹发展和安全。

减负释能 及时纠偏

如何破除干部负担，帮助干部从繁复考核中解脱出来，避免“政绩工程”“形象工程”“面子工程”，把更多精力用到干事创业、狠抓落实上来，仪征市一直在坚持探索。

从2019年开始，仪征市就整合了全市各类考核，变扎堆考核、多头考核为综合考核，在数量上做“减法”，在质效上做“加法”，让基层干部一门心思谋实事、心无旁骛抓落实。

在扎口考核事项的同时，加大对考核计分规则的审核把关，对以拍照留痕、台账记录、开会发文、学习笔记等为考核内容的指标责任部门，及时提醒反馈、督促修改，并反复征求考核对象意见，确保考得准、考得实，实现从“被考核推着做”，到“向考核主动做”。

仪征市还组建联合调研组，通过“四不两直”的方式，到园区、乡镇了解情况。“相关部门有无频繁开展督查检查？有无签订责任状？有无通过通报排名等方式变相考核的？”通过一线调研，及时发现个别单位简单摊派上级任务、下达网络平台点击数目标、“搭车”考核指标外工作等情况，并第一时间反馈整改。今年，实现了全市“责任状”事项清零，进一步让广大干部免除“后顾之忧”，安心干事创业。

减负不代表减责。结合常态化调研，仪征市围绕重点考核指标，定期到一线考察指标实际进展、干部实际表现、企业和群众的实际反映等，对确实有客观困难、需要协调解决的，及时编制工作报告单，呈请有关市领导引起重视；对干部履职状态不佳、指标推进缓慢的，适时进行约谈提醒，督促干部及时纠正政绩观偏差。

典型为引 精准激励

引导干部树立和践行正确政绩观，典型示范必不可少。仪征市通过考核把“干实事、真干事”的干部识别出来，还注重发挥榜样的作用，让广大党员干部学习先进、争当先进，自觉做正确政绩观的践行者。

“去年，我们镇工业开票突破100亿元大关，成为仪征市首个‘工业百亿镇’，市委、市政府将我们评为考核一等等次，还持续对我镇干部进行组织关心，今年全镇上下干事热情明显更加高涨。”刘集镇党委书记陆伟伟说。今年以来，仪征市为该镇党委书记等5名干部优先晋升职级，提拔1名镇经济发展局负责人进入领导班子。刘集镇也持续保持发展势头，多项指标在扬州全市83个乡镇中名列前茅。

为强化考核引领性，仪征市深度推动考人与考事相结合，近年来提拔晋升的干部中，75%来自上年度考核一等等次单位或个人年度考核优秀，切实在全市树牢了重实干、重实绩、重担当的导向。

此外，还通过电视、网站、公众号等，宣传推进高质量发展的优秀成果和先进做法，先后安排36名考核一等等次单位的负责人，走进主体班等全市各类重点班次，主讲“征担当”大讲堂，树立推进高质量发展的标杆典型，形成重视发展、竞相比拼的浓厚氛围。

正向激励的同时，也加强反向鞭策，对因主观因素导致高质量发展指标推进不力、考核成绩不佳的单位，对相关责任人及时进行提醒谈话，帮助干部找到产生问题的原因；对仍不改进的，及时调整岗位，形成警示效果。近年来，有3名单位主要负责人因为考核排名连续靠后，被降职使用，切实鲜明了“能者上、平者让、庸者下”的导向，推动干部进一步树立和践行为民造福的政绩观。（本报通讯员 仪组轩）