淮阴工学院机关党委信息处：“党建+网信”双擎驱动——创新、融合与共建的多维实践

一、背景起因

高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，是服务师生党员的基本单位，担负着把党的路线方针政策落实到高校基层的重要职责。淮阴工学院机关党委信息处党支部坚持一流党建促一流网信事业发展，通过构建“1313”党建工作机制、建立PDCA循环路径、创立“海棠云信”党建聚合空间、打造“校政企”协同共建体、联合成立驻淮大、中、小学校网信部门“虚拟功能性党支部”等一系列做法，不断创新高校基层党建发展新模式，持续激发高校基层党组织党建工作活力，扩大党建工作覆盖面，实现党建和网信业务双擎驱动发展。

二、主要做法

（一）“抓优”机制创新，增强党建底座“内驱力”

一是构建“1313”党建工作机制。贯彻落实“一融双高”，聚焦党建工作和网信业务高质量发展目标，明晰支部工作“干什么”。建立《党建工作责任清单》《党建工作重点任务清单》《党建工作问题及整改清单》三张清单，明确支部工作“怎么干”。依据学校党建工作绩效考核评价表，结合党建与业务发展目标融合成一张考核总表，通过督导检查机制、巡视反馈机制、自查改进机制三个监督渠道，验证支部工作“干得怎么样”。围绕“1313”党建工作机制，建立起党建工作目标、任务、考核、监督为一体的PDCA循环路径。二是完善党员服务积分管理制度。重点将政治理论学习、志愿服务、创新实践、廉洁自律等进行积分量化，并贯穿于党员的发展培养等全过程，不断促进党员管理的精细化，引导党员充分发挥先锋模范作用。三是构建支部画像辅助党建工作。依据支部党建工作实际情况，梳理、总结和分类活动项目，建立支部党建数据画像9张，涵盖支部体制机制、品牌建设、活动开展、党员成长发展等多个方面，并利用大数据技术对比评估，辅助建设决策，有效增强支部党建工作的整体性、针对性和创新性。

（二）“抓深”业务融合，增强党建服务“执行力”

一是构建党建工作和网信业务融合的“线上线下”双空间服务新格局。自研支部党建信息系统，主动式采集支部党建工作全过程数据，不断提高支部党建工作的标准化、规范化和智慧化，实现支部工作的数字化变革和智能化升级。开通“1234”服务热线和“1234”一站式网信服务大厅，打造便捷高效网信业务服务渠道，打通服务师生“最后一米”。二是构建党员队伍和网信人才融合服务链。以学校网信领导小组、学院/部门、网信联络员党员为主体构建三级服务链，确保网信工作发展到哪里，党员服务覆盖到哪里。支部团队荣获江苏省网络信息管理优秀团队，支部党员获得包括江苏省技术能手、江苏省教育厅教师信息化竞赛一等奖等奖项20余项。三是整合学校网信专业及师资，把支部堡垒筑在网信研究科研链上，开展国家级、省部级网信课题研究30余项，提升教师的信息素养和科研能力，促进网信技术与教育教学的深度融合，赋能新工科人才培养，成效被中央电视台等媒体报道。

（三）“抓实”联合共建，增强党建协同“推动力”

一是以党建联合为载体带动业务共建，深化“校政企”协同共建机制。与淮安市委网信办、淮安市公安局、淮安市数据局、淮安移动等成立协同共建联合体，形成优势资源互补，围绕网络安全教育培训、实践技能竞赛、技术成果转化等方面开展网络安全人才联合培养。二是联合驻淮大、中、小学校网信部门成立“虚拟功能性党支部”，围绕虚拟党建学习空间、教育数字化转型、网信队伍建设等方面开展深度合作，实现资源共享、协调发展、共同提高，助力淮安市教育系统网信工作高质量发展。三是与政府企业党支部联合开展“弘扬革命传统，传承红色基因”主题党日活动，将党建共建、红色文化学习、重温入党誓词、领悟家风家训、廉洁警示教育等有机融合；联合高校和协会党支部，定期开展形式多样的专题党课和信息化研讨与技能培训活动，汇聚发展合力。

（四）“抓好”品牌活动，增强党建特色“影响力”

一是开展党员服务“流动门诊”。定期组织支部党员先锋，通过线上平台、走访、座谈等形式“诊断”并解决各部门单位网信发展服务需求，充分发挥党员先锋模范作用，巩固和提升网信服务保障支撑力。二是深化“海棠花”志愿服务。坚持弘扬“奉献、友爱、互助”的志愿者精神，以正式党员为主体，兼顾入党积极分子和发展对象，参加网络文明普及、慈善一日捐、网络安全应急演练等多项志愿服务活动，拓展多个党员志愿服务新渠道，持续亮党员身份、展党员形象。三是建立“海棠云信”党建聚合空间。依托“海棠云信”党建品牌，打造“党建领航”、“理论之光”、“数智动能”“云信讲堂”“云信读书角”“云信专题网站”等网络学习载体，围绕党的建设、理论前沿、网信服务等领域，深化数字理念创新，强化“正能量”引导，充分发挥“云学习”优势，发挥品牌活动矩阵叠加效应。

三、经验成效

（一）党建工作体系进一步完善优化

通过“1313”党建工作机制、完善优化党员服务积分管理制度、构建党建数据画像等，支部各项工作体制机制得到全面完善和优化，高校基层党建在网信事业发展中的战斗堡垒作用得到充分发挥，获批江苏省样板党支部、中央网信办互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用优秀案例、江苏省智慧校园示范校等多项国家级、省部级荣誉。

（二）党建融合效应进一步加深强化

通过党建工作和网信业务融合的“线上线下”双空间服务、党员队伍和网信人才融合的服务链、网信研究的科研链等，构建党建与业务融合矩阵，充分发挥引领效应，贯穿于业务发展的各个环节，不断增强党组织的凝聚力和向心力，增强支部党员在教学科研、人才培养和社会服务等各方面榜样示范作用。

（三）党建共建成果进一步凸显质效

建立的虚拟功能性党支部及“校政企”党建共建联合体，涵盖淮安市政企事业单位和教育系统网信部门人员达200余人，是一种集成资源、激发效能、形成合力的创新探索，在形成党建互促、业务互助、服务互联的过程中发挥了重要推动作用。

四、探索启示

（一）党建工作机制优化创新是提升基层党建活力的内生动力

高校基层党建工作必须与时俱进，适应新形势下的变化与挑战，通过构建系统化、可持续的机制，才能确保基层党建工作落到实处，形成持续衍生的内生动力，提升基层党建工作的执行力与效能。

（二）党建与业务的深度融合是提升基层党建服务的必然要求

高校基层党建工作不仅需要突出政治引领，还应与核心业务相结合，才能真正发挥其推动力。只有“党建+业务”的深度融合，才能够持续拓宽党建工作覆盖面，推动核心业务的发展，形成相互促进的良性循环。

（三）党建拓展载体联合共建是提升基层党建协同的关键路径

高校基层党建通过与高校、政府及企业的党建联合共建，能够实现各方党建与业务资源共享、优势互补，有助于共建各方在党建和业务中形成合力，增强党组织的协同力和创新力，进一步提升党建工作的影响力和渗透力。