广东阳西县：创新“看问留跟”工作法架起党员干部服务群众的“连心桥”

一、背景

为深入践行“四下基层”工作方法，进一步密切党群干群关系，阳西县按照新时代党的建设新要求，深入开展“心连心共富裕”党员干部密切联系服务困难群众工作，以教育这个社会面最大的切口为重要抓手，通过“一个县直单位党组织联系服务一个学校党组织，一名党员干部联系服务一名困难群众”的方式，创新“看问留跟”工作法，从上至下、以点带面，真心实意纾民怨、解民忧、安民心，切实牢牢兜住防止规模性返贫底线，稳步推进人民群众物质生活和精神生活共同富裕。

二、主要做法

（一）进门“看”民情。建立定点联系服务机制，从62个县直单位和8个镇挑选出899名党员干部联系服务困难群众1290名，明确要求党员干部每月到联系服务的困难群众家庭走访不少于2次，并做到“五必访”，即困难群众有生活困难必访、有重大疾病必访、有矛盾纠纷必访、有不满情绪必访、有喜事丧事必访，在常态化走访家访过程中实地察看了解困难群众的家庭情况、致困原因、帮扶需求等，及时掌握“第一手”情况，建立起困难群众及其家庭基本情况台账。同时，领导小组办公室紧盯开学季、节假日等重要时间节点，及时下发走访家访、更新困难群众信息等工作通知，准确深入地了解和掌握困难群众的信息动态，确保做到底子清、情况明。

（二）俯身“问”民需。每次走访家访，党员干部与困难群众“贴心式交流”，充分听取困难群众的所思所盼，询问他们生活中需要解决的实际问题，并通过“党群连心”微信小程序将问题发送到相关职能部门，跟踪落实解决。县直单位党组织主动与学校党组织深入开展结对共建活动，通过实地走访调研、召开党建联席会等方式，共同研究解决学校发展过程中存在的困难和问题。深入开展“政策找人”服务，领导小组办公室梳理汇总涉及19个职能部门共41项政策，形成《阳西县民生保障政策汇编》；职能部门认真对照筛查符合政策条件的困难群众，通过开辟绿色服务通道、主动对接办理，确保困难群众应享尽享民生保障政策。

（三）情暖“留”民心。注重建立健全长效联系服务机制，要求党员干部联系服务困难群众时做到“三留”，即留下联系方式、留意群众心愿、留住社会关爱，让困难群众需求得到有效满足。留下联系方式，向困难群众发放“党群连心卡”1500份，卡上印有党员干部的姓名、职务、联系电话等信息，方便群众随时联系反映问题和诉求。留意群众心愿，在“党群连心”微信小程序开设“爱心任务”版块，党员干部随时发布和认领困难群众“微心愿”，如需要一个书包、一套课外书、一双鞋子、一件新衣服等，目前党员干部共发布困难群众“微心愿”374个，已全部认领和实现。留住社会关爱，通过开展爱心体检进校园、发动行业协会共建助学奖教基金会、举办就业援助现场招聘会等方式，“链接”更多社会资源关爱困难群众。

（四）倾力“跟”民忧。加大联系服务群众工作解决问题力度，建立“一周一督办、一月一汇报、半年一考评”机制，领导小组办公室每周到相关职能单位开展督导调研，加强对问题解决情况的跟踪督办，要求职能单位至少在5个工作日内反馈问题办理情况，切实压实各职能单位工作责任。每月召开1次工作推进会，职能部门全面汇报当月收集解决问题情况，领导小组对承办部门长期未结的问题进行“亮灯”提醒，并汇总一次长时间未解决的“老大难”问题，分类提出解决办法，报相关县领导领办督办，及时跟进问题解决情况。每半年举办1次工作座谈会，工作成效较好的单位和党员干部作经验交流，工作末尾、多次“亮灯”提醒且未整改到位的单位，由县委组织部约谈，促使各单位间形成晒成绩、促赶超的良好氛围。

三、取得成效

（一）民生底线进一步兜住兜牢。通过开展“心连心共富裕”党员干部密切联系服务困难群众工作，有效推动治理服务力量下沉，为挂点学校、困难群众解决了教育设施、水电、医疗等各类问题，帮助所联系服务的群众应享尽享民生保障政策，持续推动教育公平和高质量发展。截至目前，职能通过开展“政策找人”服务，累计帮助解决低保申请、残疾人补贴和水电费减免等207个问题，资助184名就读高中及以上的困难学生学杂费。

（二）党组织组织力进一步增强。通过县直机关党组织与学校结对共建，显著增强了学校党组织号召力、凝聚力和战斗力。2023年以来，全县学校党组织深入开展“我为群众办实事”“立足岗位作贡献”等活动，引导党员亮身份、亮标准、亮承诺，累计解决办学条件较差，“大班额”，学生入校难、住宿难等教育重难点问题45个，以一件件教育实事有效回应人民群众对教育的新期盼。

（三）党群干群关系进一步融洽。群众工作的本质是密切联系群众。开展“心连心共富裕”党员干部密切联系服务困难群众工作，推动了党的组织和党员联系服务群众更加便捷化、常态化、实效化，通过面对面、心贴心的走访服务，一批群众的揪心事、烦心事、操心事得到了有效解决。截至目前，党员干部共开展走访家访4956次，收集群众反映问题842个，已解决728个，有效增进了群众对党组织、对党员干部的政治认同、思想认同、情感认同，让党群干群关系更加密切、更为融洽。

四、经验探讨

（一）必须牢记根本宗旨，着力增进党群干群关系。我们党来自人民、植根人民、服务人民，密切联系群众是我们党的最大政治优势。阳西县坚持全心全意为人民服务为出发点和落脚点，深入开展“心连心共富裕”党员干部密切联系服务困难群众工作，让党员干部有更多时间和精力为民服务解难题，切实提高了群众的获得感、幸福感、安全感，夯实了党在基层的执政根基。实践证明，必须深入践行群众路线，组织动员广大党员干部深入基层、深入一线、深入群众，掌握所思所盼，真心排忧解难，进一步增进党群干群“鱼水情”。

（二）必须坚持党建引领，把牢联系服务群众的政治方向。党建引领始终是密切联系服务群众的核心。阳西县在开展“心连心共富裕”党员干部密切联系服务困难群众工作中，始终坚持党的领导，充分发挥各级党组织的政治引领作用，广泛动员全县近千名党员干部积极参与密切联系服务困难群众工作，实现了支部有作为、党员当先锋、群众得实惠的良好成效。实践证明，密切联系服务群众，必须牢牢把握党建引领这个根本政治方向，找准各级党组织工作的着力点和突破点，才能让各项工作方向更明、思路更清、信心更强、劲头更足。

（三）必须积极搭建平台载体，不断提升联系服务群众的效能。密切联系服务群众的目的，就是让群众感受到党的关怀，增强他们听党话、跟党走的思想自觉。阳西县坚持以群众需求为导向，通过健全联系服务群众机制、组织走访家访、搭建“党群连心”微信小程序等方式，进一步畅通便捷党员干部联系服务群众渠道，更好地服务和联系群众。实践证明，必须积极搭建党员干部联系服务群众的平台载体，激发党员干部做好群众工作的主观能动性，提高群众反馈的问题解决率，才能使联系服务群众工作的活力和效能得到进一步激发，真正将党的服务送到百姓身边。