安徽宣城市邮政管理局：“暖蜂”在行动 赋能邮政业高质量发展

一、背景

近年来，安徽省宣城市邮政管理局紧盯邮政快递行业党建工作薄弱点，摸底数、建机制、优服务，成立快递行业党委，以“暖蜂”行动为立足点，做实党的工作，传播党的声音，传递党的温暖，推动力量聚起来、堡垒强起来、服务暖起来，努力让党旗在邮政快递行业高高飘扬。

二、做法与路径

（一）织密组织体系，探索两个覆盖新实践

针对快递企业分布广、党员流动大等实际，宣城市邮政管理局与市委非公工委建立常态化联动机制，构建“行业管、区域统、条块联”的立体工作体系。一是加强领导统建。根据“管业务与管党建相结合”原则，在市委非公工委和省局党组指导下，由市邮政管理局牵头成立组建中共宣城市快递行业委员会，选派非公党建指导员1名。同时，加大县域行业党组织成立指导推动力度，泾县快递行业综合党委获批成立。二是推动集聚联建。依托长三角（宣城）快递物流中心，探索企企联建、大带小联建等模式组建区域党组织，新建成立长三角（宣城）快递物流中心党支部1个。三是联动县域共建。定期开展排查，动态掌握县域企业和党员变化，建立党组织和党员台账，累计排摸出在岗党员5名，新增党支部1个，为绩溪韵达快递党支部。

（二）做实关心关爱，创新“暖蜂”服务新机制

发挥行业党委成员单位职能优势，吹响“暖蜂”行动集结号，打通新业态发展“堵点”、解决新就业群体“痛点”。一是惠企政策助力。通过党员进企业开展安全生产大检查，摸排快递企业用人需求，宣传“交通运输、仓储和邮政业”增值税期末留抵退税政策，统筹推进高校毕业生网络招聘工作，支持快递企业申报税费，切实助力企业纾困解难。全年共为宣城市邮政、快递企业减少税费82.77万元。二是做实“暖蜂”阵地。结合全省邮政快递业服务站点（工会驿站）建设要求，持续整合街道社区党群服务中心、户外劳动者驿站、爱心商超等资源，打造“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、雨雪可避”的“暖‘蜂’驿站”，建立首批“快递小哥、红色驿站”80个，免费为快递小哥等户外劳动者提供热水补给、途中休息、手机充电、急救药品等爱心服务，让更多快递从业人员感受到党的关怀和温暖。三是强化暖心关怀。2022年以来，联合省总工会向宣城快递行业工会联合会送上4万元慰问品。联合市总工会为市本级60名邮政快递业女性劳动者开展了免费的“两癌”筛查，为近200名快递小哥购买了免费意外保险。四是做细权益保障。建立以党支部和党员为主渠道的诉求表达机制，在权益维护、职业发展等方面靶向发力，为新就业群体排忧解难。全市快递从业人员工伤保险基本实现全覆盖，有效筑起骑士小哥的“红色安全护盾”。积极与人社部门沟通协调，每年组织开展快递从业人员职业技能培训，积极参加省邮政行业职业技能大赛。开展普服营投从业人员技能“大练兵”，切实提升一线人员业务素质水平。组织行业员工申报快递工程师，切实加强邮政快递业人才队伍建设。

（三）培树先进典型，谱写行业发展新篇章

推动新就业群体积极参与城市治理，当好企业发展“主力军”、城市形象“宣传员”。一是先锋带动。加大在快递小哥群体中选树先进典型力度，加强对先进典型的激励保障，切实提升他们的社会归属感和职业荣誉感。2022年以来，宣城市邮政分公司1名从业人员获“第21届全国青年岗位能手”荣誉称号。宣城市顺丰速运2名快递小哥获“宣城好人”荣誉称号。按照全省首批新就业群体最美系列评选活动要求，推荐2名“最美快递员”候选人。二是典型驱动。发挥新业态企业党组织战斗堡垒作用，利用快递行业时间碎片化和载体流动化的特征，为揽投邮政快递车穿上了党史宣传的红色“外衣”，通过快递车建立更广泛的流动红色文化宣传阵地，将党史故事传递到各个角落，形成“一车一故事，随时随地学”的良好学习氛围。“打造红色快递专列，传递党史故事”做法被媒体宣传报道。三是氛围促动。加强宣传引导，宣传优秀新就业群体典型事迹。坚持行业正面宣传为主，进一步唱响了主旋律、弘扬了正能量。

三、思考与探讨

做好新业态党建工作要在引领、重在凝聚、贵在服务。做好这些，关键在党、关键在人。快递小哥是新业态新就业群体的重要组成部分，要持续强化党建引领和组织保障，把党的组织和党的工作覆盖到邮政快递领域各方面，把党的温暖和关怀传递到快递员群体中，把党的政治优势转化为行业发展的内生动力，从而推动邮政快递业高质量发展。

（一）构建有力的组织体系是做好新业态党建工作的重中之重。哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有新的发展领域，哪里就要有党建工作的新阵地。严密的组织体系是党的强大优势和力量所在。在新业态企业和新就业群体中健全上下贯通、执行有力的组织体系，是做好新业态党建工作的首要工作。通过有力的组织体系，去教育好、管理好、团结好、凝聚好他们。在具体的实践中，我们全面压实管业务与管党建责任，构建“行业管、区域统、条块联”的立体工作体系，采取领导统建、集聚联建、县域共建相结合的方式，推动快递行业党组织应建尽建。

（二）创新党员教育引导是做好新业态党建工作的关键一招。新业态党员流动性大，存在大量的“隐形”党员和“口袋”党员，传统的党员管理教育模式已经不适用新业态党员。同时，新业态新就业群体思想意识更活跃、价值观念更多元，党建工作在客观上存在管理难、服务难、引导难等现实问题，亟需工作机制和方法上的创新。

（三）做实关怀服务是做好新业态党建工作的出发点和落脚点。党建工作说到底就是做人的工作。深入调查研究发现，快递员等新就业群体在居住条件、身心健康、职业发展、劳动权益保障、社会融入等方面还存在一定问题。针对新就业群体日常生活节奏快、工作强度高、空闲时间少等特点，我们在落实行业管理责任的同时，全面发动各方力量，全力做实做细党内关爱、权益保障、技能提升等关怀服务工作，帮助快递小哥更好地融入城市建设、共享城市发展，推动实现新就业群体成长关爱与发展赋能“同频共振”，努力打造新业态新就业群体党建的“聚能环”与“强磁场”。