党支部领办合作社带活村集体经济

近年来，河北省保定市阜平县紧紧瞄准经济强县、美丽阜平的总体目标，把组织振兴、产业振兴作为“牛鼻子”来抓，取得显著成效。该县阜平镇通过探索推行党支部领办合作社，发展壮大村级集体经济，构建村集体与农民群众之间新的经济联结纽带，逐步形成“支部有作为、群众得实惠、集体有收益”的产业振兴新局面。

“支部领办+深度融合”，为发展壮大集体经济培源。为确保党支部领办合作社有力有序推进，阜平镇30个行政村强化党建引领，因地制宜打造农村集体经济发展新样板。各村由村党支部主导建立合作社，选优配强合作社理事长，明确规定由村党支部把牢合作社生产经营权和利润分红权，确保理事长在党、决策权归党、合作社姓党。与群众意愿相结合，提高群众组织化程度，各村通过组织观摩、党员带头等方式，调动群众入社积极性，让群众与集体拧成一股绳抱团闯市场，阜平镇小石坊村第一个实现全村107户村民100%入社。与扶持政策相结合，以制度建设护航长远发展，阜平镇将党支部领办合作社纳入镇“三重”工作，以打造“百强示范社”为契机，争取财政、土地、金融、税收、技术、人才等多方面政策支持，凝聚起发展壮大村集体经济的强大合力。

“规范管理+利益联结”，为发展壮大集体经济增效。围绕有科学的发展规划、有清晰的产业定位、有明确的主营业务、有健全的监管机制“四有”目标，阜平镇将村级产业发展作为“头号工程”，党支部领办合作社呈现出百花齐放、各显神通的蓬勃发展态势。同时，30个合作社按照“保障农户、留足集体、激励经营主体”的原则，坚持共同富裕的发展方向，抓好利益联结，优先吸收老弱病残群众入社，构建起稳定增收新机制。

“引进团队+示范带动”，为发展壮大集体经济拓路。阜平镇坚持“走出去、找团队、引资金”发展思路，开辟村集体经济发展新路径，申报2个扶持发展新型农村集体经济项目、4个市级“百强示范社”、5个县级“十强示范社”，切实发挥示范引领作用。同时，阜平镇引进农业技术团队，对接县农业农村局，从技术指导、肥料供应、品牌打造等方面提档升级；开展手工业、种植业技术培训，促进群众就近就业；创新写好“土特产”文章，推广“槐花奶奶”“阜平迷糊”等电商带货的经验做法，抢抓电商发展新机遇。

目前，阜平镇有19个行政村集体收益达50万元以上，其中100万元以上的4个；21个行政村自营收入超过1万元，其中10万元以上的9个。阜平镇以党支部领办合作社作为发展壮大村集体经济的重要抓手，推进“一村一品”“一村一业”产业升级，蹚出一条乡村振兴的有效路径。（陈奇 李军桦 甄于瑶）