集美大学：“四字诀”推动“三会一课”提质增效

一、背景

集美大学党委组织部立足职责定位，明确“党建工作就是业务工作”的政治站位，把基层抓基层党支部“三会一课”制度落实作为工作重点，在“学、新、质、融”上下功夫，进一步增强党支部“三会一课”的政治性、时代性、规范性和实效性，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。

二、做法

（一）在“学”字上下功夫，突出政治性

一是制定计划“明学”。每学期制定下发全校党支部“三会一课”学习计划，把学习党章、党规和推进“两学一做”作为基本内容，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”。在每年“七一”前后，组织党支部开展“坚决维护核心，践行初心使命”主题党日活动，教育引导党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是交流研讨“助学”。结合党支部和党员实际，明确学习研讨主题，定期召开党员大会、党小组会和支部委员会，分专题开展学习研讨，引导党员把自己摆进去，把思想、工作、作风摆进去，敞开心扉、交流思想，谈体会感受、谈意见建议，让党员每次都有感悟、有收获，不断提升学习成效。注重用好批评和自我批评的武器，经常开展谈心谈话，促进党员干部在相互提醒和督促中进步。

三是以上率下“领学”。通过严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，建立党员领导干部联系党支部工作制度等，组织党员领导干部每年到所在党支部或所分管（联系）单位党支部至少讲1次党课，鼓励党支部书记和班子成员、普通党员结合实际讲党课。注重发挥党员领导干部带头作用，要求党员领导干部在党支部政治理论学习中，带头发言、带头研讨、带头谈体会，形成良好的示范带动效应。

（二）在“新”字上下功夫，体现时代性

一是创新载体平台。建立完善党支部“三会一课”、主题党日活动制度，每年常态化开展1至2次全校性的主题党日活动。用好思政课教师政治理论优势，成立理论宣讲团，打造党课师资库；定期开展“书记好党课”征集评选和交流展示活动，提升支部党课质量。开展学习贯彻党的二十大精神“师说·青谈”校园微宣讲活动，组织思政课教师、政工干部、党支部书记等，深入基层开展理论宣讲，与党员师生面对面交流，让党支部政治理论学习冒热气、接地气。

二是创新方法手段。依托网络新媒体平台，用好网络媒体资源，推进“互联网+党建”，创新“三会一课”的方法手段，打造“指尖上的党建课堂”。建立基层党组织微信公众号、党支部微信群等，定期推送党员理论学习资料、党课视频。用好腾讯会议软件，通过视频会议方式，辅助开展“三会一课”，打破空间限制，扩大参与面。

三是创新活动形式。充分挖掘校史文化中的党建资源，制作《陈嘉庚的廉洁人生》微视频等，增强“三会一课”的吸引力和感染力。积极探索体验式、互动式、案例式组织生活，综合运用专题辅导、报告会、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨、参观学习等，创新集中宣讲与自主选学、书记领学与党员讲学、参观学习和实践助学等方式，提升学习成效。

（三）在“质”字上下功夫，提升规范性

一是明确规范“保质”。贯彻上级有关文件要求，制定《集美大学党支部“三会一课”制度、组织生活会制度和民主评议党员工作流程》《集美大学党支部“三会一课”工作规范》，进一步明确“三会一课”的内容、主要任务、程序步骤、工作要求等。制作“三会一课”记录模板，统一使用专用记录本，确保记录规范、准确。推进基层党建示范创建和质量创优，引导基层党支部结合创建工作，抓好“三会一课”制度落实。

二是交流示范“提质”。每年常态化开展师生党支部书记轮训工作，开展现场模拟教学、工作案例教学等，把规范落实“三会一课”制度等基层党务工作实务作为培训授课的重要内容。建立基层党支部书记例会制度，组织党支部书记开展落实“三会一课”工作情况经验交流，选择规范的“三会一课”记录进行现场展示，促进工作质量提升。

三是强化检查“增质”。建立党支部落实“三会一课”制度情况通报机制，依托“厦门党建e家”平台，每月定期通报全校党支部“三会一课”落实情况。结合落实全面从严治党主体责任检查、校内巡察、“1+X”专项督查等，对党支部“三会一课”落实情况进行检查，及时反馈相关问题，督促基层党支部抓好整改落实。把落实“三会一课”情况纳入基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，强化压力传导和责任落实。

（四）在“融”字上下功夫，增强实效性

一是强基固本“促融”。调整优化基层党支部设置，在传统以院（系）内设的教学、科研机构、年级班级或学科专业设置师生党支部的基础上，积极推进在重大项目组、科研平台、研究团队等设置教师党支部，在学生组织（社团）、学生社区设立学生党支部，夯实“融”的组织基础。按照“共过组织生活、共促队伍建设、共享党建资源、共解师生急难、共创典型样板、共推事业发展”的总体要求，建立基层党支部共建共创工作制度，实现机关部门党支部与学院师生党支部、学院内部师生党支部之间结对共建全覆盖，积极拓展校地、校社、校企支部共建，推动共建支部互促互融、互助互进。

二是学做结合“相融”。把组织开展“三会一课”与贯彻落实中央和省委决策部署及上级党组织工作要求结合起来，结合专任教师党支部、学生党支部、机关部门党支部、后勤教辅单位党支部、离退休教职工党支部等不同类型党支部的特点，在强化理论学习的基础上，通过设立党员先锋岗、成立党员先锋队，组织开展“我为党旗添光彩”志愿服务活动、“岗位建功”实践活动等，推进党员学做结合，知行合一。

三是服务中心“深融”。党支部把开展“三会一课”与加强党员队伍建设、推动基层党建、服务中心工作结合起来，积极开展“服务一流大学建设，党员先行”等“党员先行”系列活动，组织广大党员在教育教学、科研创新、管理服务、创新创业、社会实践等工作中争当先锋，在推进改革、内涵发展、服务地方中争作表率，全面推进“工海”特色更加鲜明的一流大学建设。

三、成效

（一）“三会一课”“怎么开”的要求更加明确

党支部通过细化制度规范，注重加强基层党务干部的学习培训和示范引领，“三会一课”制度化、规范化的要求更加深入人心，各党支部基本能够落实制度要求，每季度至少召开1次党员大会，每月至少召开1次支委会，每月至少召开1次党小组会，每年至少组织党员听1至2次党课。

（二）“三会一课”“开得好”的成效更加凸显

突出政治性，“三会一课”已成为基层党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“主课堂”。突出创新性，各党支部积极运用信息化手段、用好省内红色资源，积极探索体验式、互动式、案例式组织生活，“三会一课”的吸引力和感染力进一步增强。突出融合性，结合“三会一课”学习党的创新理论、研究贯彻举措，融合教学、科研、创新创业等业务实践，显著提升基层党建“一融双优”建设成效。2022年以来，新增4个“全国党建工作样板支部”培育创建单位，49个党支部通过首批“全省党建工作样板支部”创建验收。2023年4月，《“四字诀”推动“三会一课”提质增效》特色案例被中宣部党建网宣传报道。

四、探讨

（一）突出政治性是落实“三会一课”制度的本质要求

党支部“三会一课”是党内政治生活的重要载体，政治属性是其本质属性。开展“三会一课”，关键是要通过党内政治生活这一制度化的形式，组织党员开展政治理论学习、进行民主议事、贯彻上级党组织决策部署等，不断增强党员的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。同时，通过定期开展“三会一课”，常态化开展党员教育管理，有利于增强党员党的意识和宗旨意识，提升党员教育管理实效。

（二）体现时代性是落实“三会一课”制度的必然要求

开展“三会一课”，只有紧密结合时代要求，讲好新时代党的创新理论，落实好新时代全面从严治党新要求，贯彻好新时代党的组织路线，用好新时代党员教育管理的创新性载体手段，“三会一课”才能体现时代感，才能更有吸引力，才能实现从“要我参加”到“我要参加”的转变，增强党员参与“三会一课”的自觉性和主动性。

（三）提升规范性是落实“三会一课”制度的现实需要

纵观基层党组织的实践看，基层党支部“三会一课”制度落实不到位、不规范的现象还在一定程度上存在。党内政治生活不严肃不认真，随意化、庸俗化，会严重影响党员教育的效果，造成党员组织纪律性、组织观念的淡化，最终将严重影响党组织政治功能和组织功能的发挥。因此要以“三会一课”的规范性来保证党内政治生活的严肃性，从而强化党员的组织纪律意识。

（四）增强实效性是落实“三会一课”制度的关键要点

“三会一课”是基层党支部开展党内活动的重要组织形式，是推进党建工作与业务工作融合的重要抓手，其实效性不仅体现在落实该制度本身，更应体现在依托这一形式，发挥党支部的党建引领、服务和保障。因此，增强“三会一课”的实效性，要突出与党支部所在单位中心工作、业务工作相融合，以高质量党建引领高质量发展。