国网山东省电力公司微山县供电公司：深化党员服务队建设 升起为民服务“湖上彩虹”

为全面落实国家电网公司、国网山东省电力公司深化彩虹共产党员服务队建设工作部署，服务湖区乡村振兴，优化营商环境，国网微山县供电公司以履行好央企“三大责任”为目标，以“五化联动”科学建立服务队管理体系为基础，以构建服务队常态运行“三项机制”为保障，以创新推出湖区“五项服务”为核心，通过实施“三项行动”，有力推动了公司把最好的服务送进湖区千家万户，用实际行动践行“人民电业为人民”企业宗旨。

一、背景

（一）深化党员服务队建设，是加强党性教育管理、发挥党员示范作用的重要载体

电网事业是党和人民的事业，党员服务队作为以共产党员为主体、直接服务人民群众的先锋团队，只有坚定不移听党话、跟党走，引领全体党员干部高举旗帜、忠诚担当，才能在关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。共产党员服务队对内是优质服务的标杆、培养锻炼员工队伍的熔炉；对外是展示国家电网形象的品牌、企业城市党建工作的亮点。需要从讲政治、讲大局，服务民生、践行企业社会责任的高度，进一步提高加强和改进共产党员服务队工作重要性的认识。

（二）深化党员服务队建设，是践行为民服务宗旨、提升湖区服务水平的必然要求

微山县三分之二的面积是水域辽阔的微山湖，有106个村庄，9000余家船居户散布在大湖深处，点多、面广，情况复杂、环境艰苦，给电力服务带来极大挑战。在艰苦环境中做好服务工作，就需要把“人”的积极性、主动性充分调动起来。但是目前微山公司依然存在湖区服务工作的积极性、主动性、创造性不强等问题，没有从“五大服务”的高度和广度认识服务队职责；没有从为民服务的初心出发，还存在为服务而服务的问题，文化建设滞后，带动性不强，很多工作停留在表层、表面，改进湖区服务方式，提高湖区服务水平至关重要。

（三）深化党员服务队建设，是落实决策部署，推动公司改革发展的有力保障

加强国有企业基层党建工作，需要推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新。加强“共产党员服务队”建设是推进全面从严治党向基层延伸、加强基层党建工作的特色实践，是公司履行央企“三大责任”、做好电力先行官、提升服务水平的有效载体，在脱贫攻坚、电网建设、营销服务、抢险救灾、重大保电、志愿服务、增值服务等急难险重任务面前发挥着至关重要的作用，是推动公司改革发展，践行“人民电业为人民”企业宗旨的有力保障。

二、做法

（一）坚持“五化联动”，科学建立党员服务队管理体系

1.组织架构体系化。建立“1+N”工作模式，不断完善党委统一领导、总队调度指导、支部日常主导的运行机制，力促组织架构、人员配置和管理模式更合理，确保作用发挥更有力。即“1支总队+11支分队”的组织体系、“1支总队+11个基层党组织”的管理体系。各基层党组织是本单位分队工作开展情况的责任主体，由各供电所党支部为责任主体。总队对各分队的考核评价意见通过党建考核直接考核至各供电所党组织。

2.队伍构成集约化。在党员服务队组织招募过程中，队员以自愿申请和组织选拔相结合的方式产生，由业务能力突出的共产党员、入党积极分子共青团员业务骨干等组成共产党员比例占到了一半以上，服务队队长由党性强业务精、作风好的共产党员担任。

3.宣传推广多样化。在宣传推广共产党员服务队品牌形象过程中，通过服务队工作形象的展示，提升群众和广大电力客户的好感度，激发服务队工作活力、深化优质服务的理念。同时把党员服务队品牌形象宣传作为常态化任务，随时向党建部提供彩虹党员服务队工作亮点或典型，及时宣传服务队兑现承诺、优质服务，解困解难方面的先进事迹。

4.形象标识规范化。为党员服务队统一制作名称规范色调划一的队旗、袖标、队帽队服、服务名片，构建标识装束统一整齐的队员形象。在开展义务用电宣传、进社区企业进行义务用电检查、到现场进行用电故障抢修、配合公司开展社会服务形象宣传时，统一穿队服、队帽、佩戴袖章、打队旗，同时对队服、队帽、队旗实行定期清洗和更换，保持常用常新，不使用时在服务队队部规范保管，确保形象标识为服务队形象正面加分。

5.装备配置标准化。服务队配备了喷涂统一颜色、印有统一标识的专用抢修服务车和抢修船只，并在服务车和船上安装了专用抢修工具箱，配备统一的专用抢修工具和便民服务备品备件，为客户电力故障报修提供及时周到服务。

（二）建立“三项机制”，着力提升党员服务队工作质效

1.“线下＋地方特色”融合，构建场景化教育机制。党员服务队以每月一次党员统一活动日为载体，融合党内七项组织生活制度，实现党员教育经常性、系统性和全覆盖，实现队员思想认识与业务技能双提升。一是统筹培训资源。与微山县委组织部结对，整合微山岛红色教育基地与高楼供电所湖区沿线党性教育资源，分教学、体验、参观、互动“四类”布局设“点”，沿微山湖红色旅游区、彩虹共产党员服务队服务区设“线”，点线融合、政企联动打通党性教育资源共享新路径。二是打造精品专线。打通微山湖红色理论教学、铁道游击队纪念园现场教学、殷微子园现场教学和渭河村党支部参观教学4类实践场景衔接环节，设置高楼供电所湖区体验教学“湖区巡线”“一船式服务”等4项“点单”体验，对培训队员分层分众制定3条精品路线，通过“反馈-优化-跟踪”全过程管控，不断提升课程感染力、浸润力。三是丰富培训课程。融合微山湖红色文化和湖区服务特点，开发理论教学、音乐教学、现场教学和体验教学“四位一体”10项精品课程。聚焦党性教育练兵场属性，编制应用“湖上彩虹”共产党员服务队党性教育手册，实现公司队员讲师、参培队员“双向”培育提升。

2.“分级+评价考评”融合，构建常态化运行机制。一是构建三级服务体系。优化“1+N”总分队建设模式，依托供电所、营业厅、政务大厅、抢修站等场所，在重点项目、重要区域布点创建“彩虹驿站”，构建“总队—分队—彩虹驿站”三级服务网络，形成总队抓策划、分队抓协同、驿站抓攻坚的服务模式。“彩虹驿站”由党员服务队负责管理，配备必要的软硬件设施和工器具，一般包括“一旗一约一精神、一牌一图一公示”等基本内容，即队旗、公约、“做好先行官、架起连心桥”重要指示精神，“彩虹驿站”标牌、服务作战图（包含服务区域、服务内容等）、服务公示栏。二是实施分级任务管理。设置红、黄、绿三色菜单：红色代表急难险重任务，由公司党员服务总队统一组织，基层服务队协同配合；黄色代表重点工作，由党员服务支队组织基层服务队开展；绿色代表常规工作，由基层服务队因地制宜分层活动。实施“信息化”管理，建立服务信息库，及时开展信息记载、信息发布和在线监测等。三是建立评价考核体系。以“月、季、半年、年”为周期，开展党员服务队与队员双评价。建立常态化竞赛机制，依据服务规范度、人均服务量、客户满意率等指标，对各分队进行月考核、季排名、年评比，结合公司党员量化记分，全年评选“五佳分队”，“十佳队员”，在“共产党员服务队竞赛”专栏集中报道，“比学赶帮超”氛围得到进一步营造。建立党建专项考核制度，将服务队工作开展情况纳入支部月度量化记分，每月对量化记分排名前三、后三的支部月度兑现考核，以奖惩激发内生动力。

3.“实践+文化建设”融合，建立实践化培养机制。一是打造“炼心”阵地文化，坚定理想信念。高质量建成党建“六种文化”大观、企业文化展厅，形成具有微山公司特色的文化矩阵。依托文化矩阵对服务队员开展党性教育，组织服务队员深入基层一线传播企业文化。聚焦主题教育，分层级举办各类培训班，推进党员服务队素质全面提升。二是打造“铸魂”品牌文化，传承优秀品质。针对湖区特殊艰苦的地理环境，积极传承红色文化，升级高楼供电所服务文化，与铁道游击队精神相融合，总结提炼“土琵琶”精神和“水八路”作风（“土琵琶”精神包括三大音阶、四弦格律、五音弹奏，“水八路”作风包括三大纪律和八项注意）。制作服务队队歌、宣传片、宣传册，将文化具象化，充分发挥文化引导人、教育人、激励人的作用。三是打造“正行”服务文化，坚守初心使命。围绕湖区地域特点，深入开展“彩虹连心、先锋先行”“电动乡村”等专项行动，以亲情服务进社区、关爱服务进校园、跟踪服务企业、光明服务进乡村、为农服务进田间等“六进”“五项服务”为载体，在为民服务中增强党性、锤炼品格。

（三）推出“五项服务”，擦亮党员服务队金色服务名片

1.主动开展“上门服务”。服务队利用机动船只、快艇，定期深入广大渔民家中，提供用电业务办理、用电信息咨询，宣传安全用电知识，帮助湖区渔民解决用电难题。

2.创新推出“一船式服务”。根据湖区渔民居住比较分散、交通不便利等情况，规划了用电业务“一船式”服务网格，由服务队队员担任“船居户”的网格台区经理，提供24小时不间断故障抢修服务。

3.线上线下开展“吆喝服务”。服务队经常走进人群面对面、走进微信群键对键，将在湖上渔村驾船遛街串巷“吆喝”服务与在渔民客户微信群“吆喝”服务结合起来，为湖区人民送去既人性化又高效化的增值服务。

4.热心提供“代捎服务”。主动为渔民办好事、办实事，帮助出行不便或生活急需的渔民代捎购置油盐米面等用品，用点点滴滴、日积月累的付出，赢得了湖区人民的欢迎和信任。

5.专业实施“应急服务”。依托国网山东省电力公司“微山湖舟船驾训基地”，组织服务队进行水上应急救援培训，建立抢险救灾、应急救援等突发应急预案，提升湖上抢修抢险应急水平，圆满完成历年“荷花节”等重要活动保电任务。

（四）实施“三项行动”，满足湖区人民美好生活需要

坚持把提升服务价值作为塑造服务品牌的第一道关口，引导服务队队员把客户当家人，把服务当家务。

1.实施“解民忧”行动，网格服务“手拉手”。针对湖区2000多家养殖户，建立湖上服务地图，构建“一个党员结对一个网格服务一片用户”的网格化服务模式，组织服务队优秀党员、台区经理定期深入现场，解决用电难题5000余项，排查消除现场故障1500余次，真正将最好的服务送到了客户心坎里。

2.实施“惠民生”行动，精准服务“面对面”。大力推行5类20项服务菜单，党员服务队与125家企业结对共建，解决用电需求116项，一次诉求接办率99%。针对行业属性，开展差异化服务，定期到278家水产、充电桩等企业开展用电检查，解决用电隐患546项。大力推进乡村振兴，服务队定点帮扶的微山岛镇小李庄村荣获国家电网有限公司乡村振兴示范村。

3.实施“献爱心”行动，志愿服务“心连心”。把“善小”活动作为履行社会责任、打造服务品牌的重要抓手，服务队定点联系湖上学校、湖上医务室，向残疾孤寡老人、留守儿童等弱势群体伸出援助之手，建立8个“彩虹驿站”，开展志愿服务4000余次，参与社会公益活动180多次，捐资助学210余人，与群众建立“血浓于水”的深厚感情。

三、成效

（一）塑造了为民服务亮丽名片

服务队建设和管理的成熟度得以提高，服务队建设整齐划一、创先争优氛围日益浓厚、评价考核体系不断健全，服务队业绩更加优秀，有效提升服务队影响力和美誉度。涌现“中国好人”“山东省道德模范”朱恒顺、“山东好人”刘巨海、徐保庆、“山东省百姓宣讲员”张晨雪等一批先进典型。在党员服务队带领下公司青年服务队、志愿者服务队等各级群团组织主动对标，积极开展多种形式的志愿服务，在地方行风评议和社会公众满意度测评中普遍位居前列，赢得了广大人民群众的称赞。

（二）密切了与群众的“血肉联系”

十余年来，服务队客户满意率始终保持100%。寒来暑往几十年，冬天拿着长棍在船到不了的地方“走冰”，盛夏在热气腾腾的湖面上穿行，无论环境多么恶劣，总能把及时、优质的服务送到客户家中，得到了湖区人民的一致好评。服务队先进事迹先后获主流媒体报道，先后荣获国家电网优秀共产党员服务队、山东省“四个100”最佳志愿服务组织，彰显了责任央企形象。

（三）激发了干事创业新热情

党员服务队作为企业发展和党建工作的契合点，坚持把党员服务队作为引领发展的骨干力量，聚焦改革攻坚主战场、优质服务最前沿和急难险重第一线，实现了党建与中心工作同频共振、协调发展。在各项急难险重任务中，党员服务队冲锋在前、奋勇攻坚，为工程顺利推进作出了突出贡献。在党员服务队的示范带动下，国网微山县供电公司广大干部员工凝心聚力、拼搏奉献，推动各项工作不断迈上新台阶。近年来，安全生产保持平稳局面，营商环境不断优化，经营管理水平持续提升，获评服务地方经济发展突出贡献单位。

四、探讨

电网事业是党和人民的事业，党员服务队作为以共产党员为主体、直接服务人民群众的先锋团队，只有坚定不移听党话、跟党走，引领全体党员干部高举旗帜、忠诚担当，才能在关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，为深化党的电网事业提供坚强保障、注入强劲动力。

“有呼必应、有难必帮”是党员服务队为历久弥新的服务承诺，“善小而为、善小常为”，只要有利于人民群众的事情，哪怕再细微也要努力去做，日积月累，才能久久为功。我们只有通过服务队与客户、群众建立“超过供电服务范围”的鱼水关系，才能形成“人民电业为人民”的心理契约，密切党和人民群众的血肉联系。

我们所做的一切工作都是为了人民，我们只有把“人民电业为人民”当作不忘的初心和神圣使命，把人民群众的利益放在第一位置，把群众的呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，才能无愧于党、无愧于时代、无愧于人民！