李子端
2024年09月08日08:46 来源:中国组织人事报
党的二十届三中全会提出“完善强农惠农富农支持制度”,作出完善乡村振兴投入机制,培育乡村新产业新业态等具体部署。项目建设是乡村振兴的主引擎和硬抓手,江苏省句容市以深化推广“戴庄经验”、推进党建引领“共富项目”建设为牵引,充分释放“强村、兴产、富农”的链条效应,为各地以项目为支点撬动乡村振兴新动能提供了借鉴。
项目推进是否有力,关键看党组织引领是否有效。着眼破解村庄“小、散、弱”难题,坚持内联外引,持续优化党组织联建共建路径,灵活采取“强村领建+多村组团”“镇村联动+村企联合”等形式,由党组织牵头领办合作联社、“强村公司”等实体经济组织,全面整合土地、资金、人才等资源要素,实行项目统筹规划、组团招引、集中管理、连片建设,变“单打独斗”为“抱团共赢”。
项目建设关键在人,需以“红色纽带”联结“先锋力量”。充分发挥党组织联系服务群众的桥梁纽带作用,聚焦重点项目引“头雁”,招募“红色新农人”“共富合伙人”,通过资金入股、技术指导、职业经营等方式,示范带动群众致富增收;围绕创业项目招“归雁”,织密建强用好驻外流动党组织,常态面向在外乡贤发布乡情动态、需求清单,为其回流返乡、创办项目牵线搭桥;依托既有项目育“雏雁”,搭建“共富工坊”、实训基地等平台,不断吸纳培养后备力量。深挖活用区域高校院所资源,以党建结对共建为契机,探索示范基地、智库联盟、服务团队等产学研合作模式,引导专家学者将农技服务配送到田间地头、把科研成果转化在农业一线,以“组织破壁”促“发展破局”。
管理保障机制全,方能确保护航效果实。鲜明“书记抓、抓书记”导向,将相关项目推进情况作为基层党建述职评议考核重要内容,压紧压实责任链条。健全驻村第一书记和工作队选派、管理、考核等机制,推动驻村干部充分发挥个人优势,在项目招引、政策运用、金融服务等方面给予靶向指导和支持。聚焦项目立项、实施、监督、评价全流程,建立健全规范程序,严格落实“四议两公开”,规范村集体“三资”管理,避免损害群众和集体利益。
(作者单位:四川省成都市青白江区委组织部)
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