安徽淮北市相山区：打造群众家门口“流动办公桌”让服务便捷贴心

安徽省淮北市相山区聚焦城市社区基层治理“小马拉大车”问题，积极转变工作理念，坚持减负、赋能、增效三向发力，试点推行“流动办公桌”工作法，把服务送到居民家门口、心坎上，引领带动基层治理效能整体提升。

走出“一扇门”，变“坐等来办”为“上门办理”。倾听诉求。线上利用微信小程序、相山先锋行等平台，发布惠民利民政策、业务办理流程等信息，社区群众“足不出户”即可“按需点单”。结合入户走访掌握情况，及时收集归纳群众反映的问题建议，选定反映诉求较为集中的小区设立“流动办公桌”。通过社区居民微信群提前发布通知，流动办公人员与居民面对面交流，将办公室直接“搬”到了居民最需要的地方，现场受理、现场解决、现场反馈群众诉求，广受辖区群众好评。按需设桌。坚持“需求导向”，围绕民生业务、政策宣讲、邻里纠纷等，细化设置解读政策法规的“流动宣传桌”，调解矛盾纠纷的“流动调解桌”，现场征集意见的“流动议事桌”，反馈疑难问题的“流动答复桌”。综合考虑辖区居民上班早出晚归、老年人腿脚不便等现实问题，创新“错时上下班”工作机制，有效解决服务时差问题。闭环办理。建立诉求办理台账，对能现场解决的问题马上办，难以单独解决的问题上报相关部门跟踪办，并限定5个工作日内予以反馈，形成诉求收集、分类、研究、解决、反馈工作闭环，避免小问题演化成大矛盾。2023年，涉及社区12345投诉率同比下降50%以上，全省群众安全感满意度调查中相山区达98.78%。

建强“一队伍”，变“单指用力”为“聚指成拳”。释放精力。推行“一岗通办”改革，形成动态化值班、常态化走访工作模式，引导339名社区工作者常态下沉网格，释放全区34.8%的社区工作力量，进行上门走访、信息采集、小区巡查等。落实关于为村（社区）组织减负《十六条举措》，明确9类不应由社区承担工作事项并督促落实，切实减轻社区工作压力。练兵赋能。创新实施“村（社区）书记成长计划”，聚焦坚定政治信仰、服务基层方式方法创新等进行专题培训，并以围坐头脑风暴、挂职实践锻炼、学习考察先进等方式，提升基层党组织书记素质能力，目前已开展专题培训班3期。落实社区工作人员传帮带制度，通过专题辅导、经验交流、实操观摩等形式，培育“全能”型业务能手200余人次。广聚合力。推选社区在职党员、退役军人等群体担任网格长、楼栋长，鼓励业主委员会成员、物业企业人员、“两代表一委员”积极参与，联合组建办公队伍10支。统筹“益起来”志愿服务队、社工站、社会组织等各方资源力量，动员吸纳辖区内警官、法官、检察官、律师和各级人民调解员共同参与，2023年以来，依托“流动五桌”，开展送法律、送健康、送物资、解难题等民生服务活动320余次，惠及群众1.6万余人。

融进“一张网”，变“社情民意”为“群众满意”。治理融合。建强社区治理网络，将“流动办公桌”纳入“楼栋—小区（网格）—社区—街道”分级调处机制，让居民从“跑社区”到“社区跑”，实现“小区（网格）报事、分类转办、问题处置、核查结案”问题跟踪处理。针对疑难事项，固定每周五为“书记接待日”，召集在职党员、居民代表等进行公开议事，2023年以来，召开意见征集联席会议73次，向相关部门反馈意见138条；针对历史遗留问题、难以协调解决的矛盾纠纷等，及时启动“社区吹哨、部门报到”工作机制，区直相关职能部门协同参与处置，推动人员、经费、资源有效下沉社区。服务延伸。聚焦飞线充电、停车位占用等群众关心问题，引导物业经理积极参与“流动办公桌”活动，面对面协商优化物业服务，时代公寓小区获评住建部“美好家园”示范小区称号。重视居民多样化需求，与辖区企事业单位及社会组织签订共建协议，通过联席会议共商、需求清单共领、重大活动共办等形式，会同网格党支部、物业服务企业党组织，定期开展义剪、义诊、就业服务和群众性文娱活动等联建共建项目27个，群众满意度持续提升。兜底保障。开发办公桌“暖心帮扶”项目，针对空巢独居、困难残疾、重大病、低保等困难群体，每周上门走访“派单”“收单”，开展医疗、生活、就业、法律及政策的救助援助服务。围绕“一老一小”需求结对帮扶，畅通社会各界爱心救助渠道，切实帮助困难群体群众、解决急难愁盼问题，西街道鹰山社区入选2023年全国示范性老年友好型社区。

（供稿：中共淮北市相山区委组织部）