北京市房山区星城街道第七社区：“微小”党建工作法 构筑社区连心桥

北京市房山区星城街道第七社区围绕小区治理重点难点和居民的烦心事，从百姓生活中的繁琐小事、微小问题入手，解民忧、体民情、诉民意，创建了“微小”党建工作法，构建起“社区党委—党支部—党小组—党员骨干”四级组织架构体系，充分激活党员红色细胞能量，聚集优势资源力量攻坚克难。实现了未诉先办、主动治理，促进了社区的和谐稳定。

一、背景

星城街道第七社区成立于2003年，面积约0.13平方公里，有楼房22栋，居民2032户，现有党员928人。社区管辖区域大，需求和诉求呈现出多样化、复杂化特点。社区党委坚持从点滴做起，深化“微小”党建工作法，有效解决群众“小”事“难”题，广泛凝聚基层治理的强大合力，共建美好家园。

“微小”党建工作法着重从小处着眼，从细微处着手，从而进一步发挥社区党员作用，凝聚更多正能量，提高服务工作效率，提升居民满意度，促进和谐社区建设，助力推进“六大房山”和燕山地区“一城两业+”建设，在中国式现代化北京篇章的房山答卷中答好第七社区的成绩。

二、主要做法

（一）解决小问题，拉近距离

第七社区落实网格化管理长效机制，征集“小问题”，摸清社情民意，实行清单式管理。由于社区老年人多，为少走一步路，将围栏凿开破坏，屡禁不止。为解决这一问题，社区吹哨、相关部门报到，最终优化改造7处“S”门，封闭3处。今年以来，为解决电动车充电问题，改建2个电动车充电车棚，扩建了1个阳光车棚；为解决居民晾晒衣服问题，增加了33处室外晾衣竿。今年“23.7”暴雨导致居民楼中水系统和5层以上自来水供水系统停止运行。社区党委第一时间组织党员、群众积极开展自救互助，形成了“邻里守望、互助自治”的生动实践。社区帮助解决房屋漏雨问题31件，居民满意率100%，未诉先办解决漏雨问题287件。

（二）开展小活动，增进感情

开展“小活动”，增强凝聚力。针对社区人员结构复杂和活动场地有限的情况，通过与居民代表座谈、调研，社区党委因地制宜开展时间短、生活化、易参加、有收获的“三微”活动。“微聚会”：以居民议事厅为依托，通过各类节日组织不同群体居民开展座谈会，畅谈美好生活。“微公益”：以“连心桥”服务站为依托，经常组织开展便民利民活动，入户服务，受到居民的欢迎。“微活动”：以新时代文明实践站为抓手，以“五老”宣讲员为依托，每月开展4次理论宣讲和丰富多彩的活动。为辖区行动不便的老年人提供上门免费理发服务，送上新年美好祝福；开展“雷锋精神永流传 志愿服务不停歇”公益活动，对辖区小广告进行集中铲除。通过“面对面宣讲”，宣传贯彻党的二十大精神。

（三）做好小事情，温暖人心

办好“小事情”，拉进居民与社区的关系。第七社区对征集到的“小问题”，按照小事帮办、急事快办、难事特办的原则，提供全方位服务。在8号楼南侧出口有一处破旧斑驳的墙面，社区通过征求居民的意见和建议，经街道批准后实施了改造。赏心悦目的9块彩绘墙让原本素颜的墙面“会说话”，也让居民在潜移默化中深受教育。由于星城小区已建成近20年，居民楼出现楼道墙皮掉落、墙面污损等问题，社区结合居民实际需求，积极与物业和街道相关部门沟通，进行施工作业，最终脏污的墙面变得干净整洁。

（四）说清小事理，和睦相处

说清“小事理”，化解民意诉求。第七社区通过邀请专家、先锋人物面对面讲政策，组织社区干部零距离宣讲互动，倾听居民诉求，能解决的立即解决，对于不能及时解决的我们会将事情的道理讲清，注重与群众交心换心，摆事实、讲道理，不断凝聚“向心力”。例如在违规电动三四轮电动车综合治理工作中，许多居民不理解，社区党委通过“线上+线下”形式，讲解政策法规，向辖区群众普及电动三四轮车最新政策和交通安全知识，对于居民楼下停放的电动三四轮车逐户上门走访询问登记，劝导车主及时处置违规车辆，激发居民的主动性和积极性，确保政策顺利落地，违规车辆有序退出。

（五）讲好小故事，弘扬正气

讲好“小故事”，打造和谐社区。第七社区坚持用身边事教育身边人，利用主题党日、微信公众号等多种方式宣传，让身边的先进典型现身说法。特别是在创城攻坚、重大活动期间安保维稳等重点工作中，涌现出许多感人事迹，通过讲好一件件感人故事，带动更多人传递正能量。

三、实际成效

1.党组织的凝聚力更强了。“微小工作法”把社区党建成果转化为看得见、摸得着、能感受的真人真事，激发了党员群众参与社区建设的热情，有力提升了社区党组织服务群众的能力，增强了社区党委的凝聚力和战斗力，为社区党建工作顺利开展奠定了坚实的基础。

2.基层治理更高效了。在运用“微小工作法”开展社区治理当中，社区联合政协委员、党建工作协调委员会成员单位、楼门长等，开展区域共治、楼门自治；与物业、派出所、执法队共同打造“文明城区示范楼宇”活动；创建“初心亭里听民声”微协商模式，打造宣传教育“微阵地”，开展邻里嘉年华活动，设立人大代表、政协委员接待日咨询服务台，听取群众意见和心声。让群众协商有平台，通过商量出共识，对社区治理提出微建议及微反馈。

3.群众的满意度更高了。“微小工作法”助力了党组织在社区各项工作的开展，形成了一张“心连心”全覆盖的社区党员服务网。通过“三报到”机制，从“接诉即办”到“未诉先办”，从怨声载道到包容理解，拉近了党群关系，提升了居民的安全感和幸福感。

4.长效机制更完善了。通过“微小工作法”的实施，带动社区党员积极参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育；固化微党课学习、党小组学习、集体学习等学习机制；完善“离案工作法”、小巷管家、居民议事厅等为民服务机制；切实发挥党建引领作用。从社区党委带动楼长为居民服务，到楼长带动居民、带动全社区树立我为他人，他人为我的双向学习、服务机制。

四、探讨

1.深化党建品牌在社区治理中的作用。在品牌现有框架下，梳理、细化和完善党建工作目标、思路、重点和保障措施，明确党建品牌建设的推进节奏、关键节点和阶段任务。

2.持续优化和提升党建品牌建设。明确党建品牌建设的主线和举措，确保党建品牌建设年年有部署、有推进、有反馈、有改进。

3.丰富党建品牌内涵与外延。虚心接受各方的监督、批评和建议，及时补充、修改和完善党建品牌的内容，形成党建品牌自我完善自我革新的内在动力。根据社区现状，坚持需求导向、问题导向，不断丰富党建品牌的形式及内容，提升品牌价值，在居民群众中树立“我为他人，他人为我”理念。进一步提升居民的获得感、幸福感、安全感。