河南驻马店市：构建立体式教育培训载体 系统性提升机关党建质效

近年来，驻马店市委市直工委聚焦提升党员干部推动机关党建高质量发展能力，从教育模式、形式方法、载体平台等入手，先后探索创新了“红色天中音乐党课”“党建业务大比武”“天中青年学习汇”“机关党建创新典型案例展演”等多维度的党员教育培训新途径，取得了实实在在的成效。工作得到了中直工委、河南省直工委、驻马店市委的充分肯定和广大党员干部群众的广泛认可，在省内外产生了广泛而积极的影响，较好地发挥了示范引领和辐射带动效应，形成了独具驻马店特色的机关党建工作品牌。

一、背景起因

驻马店市直单位有2.7万名党员，构成了市直机关的根基，要起到示范、引领、表率、带动作用，做好党员教育培训意义重大，同时任务繁重。近年来，驻马店市直工委聚焦解决党员教育培训工作中存在的不够经常、形式单一、方法不活、时效不强等问题，围绕提升党员队伍能力素质，发挥推动经济社会高质量发展的力量支撑作用，系统思维、守正创新，从涵养忠诚品格、锤炼党性修养、锻造过硬本领、聚力提质增效等维度入手，创新构建立体式、沉浸式党员教育培训载体，多措并举、协同推进，有力增强了市直机关党员的能力素质，有力提高了市直机关党的建设质量，有力推动了驻马店经济社会高质量发展。

二、主要做法

（一）聚焦政治忠诚、点面协同涵养坚定品格

坚持用党的科学理论夯实思想根基，筑牢忠诚政治品格。一是构建“五学联动”机制。建立理论中心组领学、机关党委督学、党支部研学、青年理论学习小组精学、党员个人自学线上线下“五学联动”机制。理论中心组领学，通过读书班、中心组集中学习等形式，发挥领导干部领学促学作用；机关党委督学，督促基层党支部落实“三会一课”等制度，确保实效；党支部研学，重点交流收获感悟，做到学思用贯通、知信行统一；青年理论学习小组精学，发挥“天中青年学习汇”引领作用，举办“天中青年学”等交流活动，拓展学习的深度和广度；党员自学，逐年列出必读书目，筑牢信仰之基。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，市直各单位举办读书班358期次、领导干部带头讲党课697场次，督学176次，专题研讨1640多场次，精学270多场次，党员干部政治素养全面提升。二是常态举办“双月讲堂”。2019年创办至今，每两月举办一次，围绕党的创新理论，以及党规党纪党史、形势政策等，先后邀请知名学者专家和市直局委主要负责同志进行专题授课。选聘省市有关领导、省市委党校党建专家、高校知名教授等30多人，建立市直机关党建理论宣讲及理论研究专家库。创新授课形式，依托网络平台开展在线授课。已组织开展20多场次，受教育党员干部5000多人次。三是实施“青年理论学习提升工程”。指导推动市直单位全覆盖建立254个青年理论学习小组，7000多名青年干部职工加入。健全单位内部的“机关党委总负责、团青组织具体抓、学习小组自主学”工作机制，健全单位之间的“自主结合、联动推进”联学机制，健全“月专题、季研讨、年总结”学习机制和“导师制”导学督导机制。建立青年理论学习档案，常态化举办青年理论学习“读书班”、定期举办“天中青年说”，连续举办“青才聚”活动。评选表彰学习标兵、学习示范小组，树立先进典型。

（二）聚焦锤炼党性、内外兼修筑牢红色信仰

注重锤炼党性修养，筑牢信仰之基。一是打造“红色天中音乐党课”。以音乐中的党史为主线，以歌叙史、以讲明理。首场示范展演分建党初期等7个阶段，由7家市直单位党员干部主讲、表演，“天中紫薇”干部合唱团合唱，引导广大党员干部增进爱党爱国情怀，强化党性观念。建立由17家单位参与的常态化讲、演、唱协作机制，以市直单位党员为主体组建党课主讲人员库、沉浸式演出人员库和相对稳定的合唱队伍，建立红色歌曲库，形成常态化机制，组织开展音乐党课进机关、进党校、进高校、进企业、进社区等，受教育党员干部群众已达26万人次。二是开展“红色教育”示范培训。建立分级示范培训制度，分批组织市直单位机关党委书记、专职副书记到井冈山、遵义等教育基地接受红色教育。组织市直单位受表彰的优秀党务工作者代表到愚公移山干部学院等，接受精神洗礼，增强党性修养。依托驻马店红色资源“杨靖宇将军纪念馆”“竹沟革命纪念馆”“鄂豫边省委革命纪念馆”等，组织基层党支部书记接受教育、锤炼党性。三是开展常态化党性历练。命名26个主题党日活动基地，指导推动市直单位基层党组织常态化开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动。举行驻马店市新党员入党宣誓和党员重温入党誓词活动，牢记初心使命、激发奋进力量。利用“七一”、国庆等重要时间节点，组织庆祝中国共产党成立100周年档案图片文献展、主题摄影大赛等系列活动，引导线下10多人次、线上110多万人次党员参与其中，接受教育，强化锻炼。

（三）聚焦过硬本领、知行合一提升素质能力

注重创新教育培训方式，突出实践运用，提升能力素质。一是开展“党建业务大比武”。首次把党的基本制度、党建工作的基本要求通过业务比武的形式搬上舞台，进行展示展演。设置“三会一课”等党内组织生活15个比武项目，市直198个单位的1600余名党务干部参加比赛。举办启动仪式暨示范展演，举行分项目比赛，举办汇报展演，展示基层党组织规范落实党内组织生活制度的实践成果，进一步明确党内组织生活制度的程序要求，提升了参赛党务干部的履职能力。组织机关党委副书记、基层党支部书记等近5000人次实地观摩，逐个比武项目点评，现场接受教育培训。比武过程全程直播，全市5.28万人次党员干部接受教育培训。深化成果运用，分项目录制典型案例电化教材，列入市委党校主体培训班教学课程，通过“驻直党建”微信公众号视频连载，为基层党组织提供样板和参考，打造了驻马店特色党员教育品牌。二是组织“千名党支部书记大轮训”。深化党建业务大比武活动成果的运用，围绕党支部基础工作“三会一课”等党内组织生活制度的15项模块，改变传统讲授式、灌输式的教学模式，采取做好一次开班动员、听一堂经验传授课、学一遍党建业务流程、看一组党建业务大比武视频、体验一次党建实务的“五个一”方式，分项目、有重点地组织培训。打破传统常规方式，采取大班集中教学和小班体验式教学相结合、课堂教学和沉浸式教育相结合、听看研讨和实践训练相结合，让大家身临其境，在教学实操中掌握工作技能。每教学小班组建临时党支部，负责对15个模块的项目分配、脚本撰写、组队模拟、角色体验、分组讨论、逐项目点评等。每班组建以指导老师、班主任、联络员为主体的教学团队，提前介入、全程跟踪、指导把关，审核验收实操展示项目，确保了培训实效，有效提升了市直单位近1300名基层党支部书记的履职能力。三是分专题调研实践攻关。聚焦机关党建工作存在重点任务和难点问题，细化为党建业务融合发展等11个课题，组织开展调研攻关，把成果转化为《党内激励关怀帮扶十项措施》等制度举措，指导推动市直单位健全完善制度机制60多项。组织青年干部定期开展“走基层、转作风、提能力”沉浸实践活动，参与乡村振兴、志愿服务等实践活动，在沉浸式体验中不断深化、消化、转化理论学习成果，增强服务基层意识。组织开展“关键小事”调研攻关活动，聚焦经济社会发展中的民生问题，从群众关切的“关键小事”入手，自主选题、自由组队，以“小切口”探讨“大问题”，群策群力研究提出攻坚克难的新招实招硬招，提升能力本领。

（四）聚焦提质增效、交流互鉴推动全面发展

注重搭建载体平台，引导在相互学习交流中提升服务中心大局的质效。一是推行“三级书记访谈”。聚焦落实“三级五岗”责任机制，发挥书记的示范引领作用，围绕机关“五星级”党支部创建、清廉机关建设等5个主题，采取“点将+自荐”相结合的方式，组织市直单位100多名党组（党委）书记、机关党委书记和党支部书记在重大项目建设主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿，谈工作、话体会、明责任、增动力。专题视频在“驻直党建”视频号发布，引导市直党员干部实现相互学习、共同提升。二是举办“机关党建创新典型案例征集暨展演”。征集656篇党建创新典型案例，遴选106篇汇编成《机关党建创新典型案例》。精选12个典型案例，在全省地市中第一次以舞台剧、情景剧等形式展演，由党员自编自导自演，以舞台浓缩的形式展现各单位开展党建工作做法，分享经验，以“小切口”展示机关党建“大成效”，全市33万名党员干部群众通过新媒体平台线上观看、接受教育、相互启发，有效发挥了示范引导作用，打造了有高度、有深度、有温度的“能量场”。三是开展“岗位建功”主题实践活动。常态化推进“双联系”“双报到”工作，精准推动166个市直副处级以上单位的16758名在职党员到市县2014个居住地小区报到，常态联建共建，战时应急攻坚。推动全市1405个机关党支部和1477个农村党支部结对，2万多名机关党员走进农村、社区，办实事好事8200多件。聚焦培育壮大“九大集群”，深化“万人助万企”活动，推动市直机关260多名党员干部包联服务企业280多家，帮助解决问题，有效服务了市委中心大局。

三、取得成效

我们探索的党员教育新途径在不断前进中发展，有效提升了市直单位党员的整体素质，有效推动了市直机关党的建设质量明显提高，也更好地适应了新形势新任务的需要。

（一）增强了党性观念。健全完善的学习机制，督促党员干部自觉加强理论武装，进一步坚定了理想信念；创新的活动载体，吸引党员干部主动接受教育，筑牢了信仰之基；沉浸式的参与方式，引导党员干部主动融入，接受教育，锤炼了党性观念。

（二）提升了能力本领。注重加强做好党的工作的技能培训，注重教育培训与实践相结合，注重与服务市委中心大局工作相结合，提升了党员干部的政治能力和业务素质，激发了基层党员队伍和党组织的活力，为建设一支政治合格、执行纪律合格、品格合格、发挥作用合格的党员队伍提供了重要支撑和坚强保障。

（三）创新了方法载体。“红色天中音乐党课”“党建业务大比武”“机关党建创新典型案例展演”等多维度的党员教育培训途径，在全省均是首创，形式新颖、内容丰富、凝聚人心、鼓舞斗志，不仅达到了教育党员的效果，还提供了创新开展党员教育培训的参考借鉴，发挥了示范带动引领作用。

（四）激发了干事动力。广大党员更新了观念，进一步解放了思想，增强了信心动力，也凝聚了奋进力量，自觉围绕中心大局，结合业务职能，开展岗位建功活动，争创党员先锋岗、责任区，争当服务标兵等活动，落实“双报到”“双联系”制度，在实施“十大战略”、推动经济社会高质量发展等中心工作和重大任务中，有效发挥了“两个作用”。

（五）提升了党建质量。广大党员干部和机关党务干部能力素质的提升，有力推动了市直单位党建工作标准化规范化建设质量的提高，增强了党组织的凝聚力和吸引力，广大党员更加积极主动地投入到党的各项活动中去，如，我们探索的机关“五星级”党支部创建得到各级党组织和广大党员的好评和认可，被评为“第四届全国党建创新成果展示交流活动”百优案例，有效提升了机关党的建设质量。

四、经验启示

通过探索创新党员教育新途径，构建多维度、立体式的教育培训模式，使我们党员教育培训的纵深得到显著提升，党员教育培训更有温度、有深度、有力度，也更有实效、更富成效，推进了各项工作的高质量完成。我们从中也得到了四点启示。

（一）要树牢系统推进的工作理念。党员教育培训是党的建设基础性、经常性工作，不是一时之功，也不可能一蹴而就。比如，我们探索的“党建业务大比武”和组织“千名党支部书记大轮训”就是一个逐步深化的系统工程，实现了活动成果的深化运用。因此在党员教育上，统筹谋划要有高站位、大格局、长眼光，措施要管长远、能复制、可深化，成果要重实效、可运用，能够发挥长效力。

（二）要注重提高教育的针对性实效性。要弄清楚当前党员干部队伍的思想现状主动分析研究、把准党员的思想脉搏，知道他们在想什么、在干什么、需要什么，如，我们的“双月讲堂”的每期主题，均是围绕当前热点问题、重点工作开展，进行释疑解难，提升教育针对性；要因人施教、对症下药，如，我们实施“青年理论学习提升工程”，就是关注青年群体，采取接地气的方式，让教育更有吸引力、更有针对性、实效性。

（三）要勇于在教育方式方法上创新突破。党员教育方式的单一、教育效果一般的问题是一个老生常谈的问题，解决的办法不仅要守正，运用好党长期实践总结出的集中教育、“三会一课”等方式；更要注重创新，采取互动式、体验式、沉浸式的教育方式，如，我们着力打造“红色天中音乐党课”等载体，令党员融入其中，真正让党员有新鲜感、参与感、获得感，让党员教育火爆出圈。

（四）要善于调动激发基层党组织和党员的创造力。基层党组织和党员具有无穷的创造力，储备了做好机关党建工作的鲜活经验和做法。我们要注重调动激发基层的活力，总结提炼推广他们实际工作中新鲜的经验做法，如，我们举办“机关党建创新典型案例展演”，有效推动了市直单位相互学习、相互借鉴，实现了共同提升，实践也证明这种方式得到了基层党组织和广大党员的肯定和认可，取得了实实在在的效果。

（五）要以精准的思维强化党员教育培训。要着力克服“大水漫灌”式的教育理念，坚持问题导向，做好需求调研，精心设计教学内容，不求一次培训解决所有问题，聚力解决存在的几个突出性问题，让党员干部熟练掌握解决问题的方法，并运用到实际工作中去，以问题的解决提升机关党的建设质量，以高质量的机关党建引领机关建设高质量发展。